法律法規(guī)對(duì)履約保證金交付給誰(shuí)沒(méi)有明確規(guī)定，從表面上看，履約保證金與合同履行密切相關(guān)，似乎應(yīng)該由投標(biāo)人收取，但這是片面的。政府投標(biāo)具有公共政策功能，政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是、具體的，包括對(duì)履約保證金的管理，集中投標(biāo)機(jī)構(gòu)不能讓履約保證金變成投標(biāo)人手中可以任意處置中標(biāo)人的武器。 其實(shí)投標(biāo)人不恰當(dāng)?shù)厥褂寐募s保證金的情況時(shí)有所見，如以履約保證金作為要挾條件，迫使中標(biāo)人增添或改變部分合同內(nèi)容，以履約保證金抵合同預(yù)付款，合同執(zhí)行完畢后履約保證金遲遲不退還或被占用。

沒(méi)有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的，按廢標(biāo)處理;提交投標(biāo)保證金但違反下述方投標(biāo)保證金的兩種情況之一，沒(méi)收投標(biāo)保證金;沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，將失去訂立合同的資格，并沒(méi)收投標(biāo)保證金。

在進(jìn)出口貿(mào)易中，進(jìn)口商為了確保貨物品質(zhì)符合要求，往往要求出口方提交質(zhì)量保函，即保證按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交貨，若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量不符合規(guī)定，由出口方負(fù)責(zé)退換或補(bǔ)償損失；否則，由保證人進(jìn)行賠付。質(zhì)量保函的擔(dān)保金額一般為合同金額的5%--10%，有效期由雙方根據(jù)交易需要協(xié)商確定。

進(jìn)口商付款保證書也稱“進(jìn)口商付款責(zé)任保證書”，銀行向出口商保證在按約交貨后，向進(jìn)口商付款并由擔(dān)保銀行付款的信用文件。它是在進(jìn)出口商訂妥合同后，由進(jìn)口商委托銀行開給出口商的保證書。

有兩種格式： ①繁式保證書。在保證書中重申買賣合同的許多條款，并詳細(xì)列明貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單據(jù)的種類和份數(shù)及交貨期限等，還規(guī)定單據(jù)必須經(jīng)開證銀行承轉(zhuǎn)和限制限額; ②簡(jiǎn)式保證書。它只列買賣合同的號(hào)碼和金額，并籠統(tǒng)地列明在進(jìn)口商擔(dān)保何時(shí)付款。簡(jiǎn)式保證書只適用很小金額的交易。進(jìn)口商付款保證書的付款方式可以即期、遠(yuǎn)期，也可以部分預(yù)付、部分即付或遠(yuǎn)期付款，再有一部分在設(shè)備安裝完畢運(yùn)轉(zhuǎn)正常投產(chǎn)后支付。目前進(jìn)口商付款保證書都用于成套設(shè)備的進(jìn)口，一般貨物的進(jìn)口用信用證方式。