履約保證金作為中標(biāo)人履行合同的一種特殊擔(dān)保,其性質(zhì)和效力應(yīng)視合同中有關(guān)履約保證金條款的具體約定而定。除雙方當(dāng)事人在合同中明確約定為定金屬性并適用雙倍返還罰則外,履約保證金的性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定屬于質(zhì)押擔(dān)保。在中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任后,招標(biāo)人應(yīng)退還全部的履約保證金。
適用范圍非常廣泛,可用于任何項目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見用于工程承包、物資采購等項目。
在工程承包、物資采購等項目中,業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
擔(dān)保人
是保函的開立人。擔(dān)保人的權(quán)責(zé)是:
(1)在接受委托人申請后,依委托人的指示開立保函給受益人。
(2)保函一經(jīng)開出就有責(zé)任按照保函承諾條件,合理審慎地審核提交的包括索賠書在內(nèi)的所有單據(jù),向受益人付款。
(3)在委托人不能立即償還擔(dān)保行已付之款情況下,有權(quán)處置押金、抵押品、擔(dān)保品。如果處置后仍不足抵償,則擔(dān)保行有權(quán)向委托人追索不足部分。
受益人(Beneficiary)
是有權(quán)按保函的規(guī)定出具索款通知或連同其他單據(jù),向擔(dān)保人索取款項的人。受益人的權(quán)利是:按照保函規(guī)定,在保函效期內(nèi)提交相符的索款聲明,或連同有關(guān)單據(jù),向擔(dān)保人索款,并取得付款。