履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。
履約保證金作為招投標(biāo)活動(dòng)以及政府采購(gòu)工作中常見(jiàn)的一種特殊的擔(dān)保方式,因招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法等法律法規(guī)沒(méi)有直接規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)務(wù)中對(duì)其法律性質(zhì)及后果有不少爭(zhēng)議,有違約金說(shuō)、定金說(shuō)和質(zhì)押說(shuō)等觀點(diǎn).
預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí),是由承包人通過(guò)銀行向業(yè)主提供。保證書(shū)規(guī)定,如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù),不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人,則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。
在見(jiàn)索即付保函業(yè)務(wù)中,盡管大部分法律體系在制定合同方面給予各當(dāng)事人極大的自主權(quán),但正如其他合同一樣,保函也要服從于適用法律所附加于保函的強(qiáng)制性規(guī)則,以及審理法院所在國(guó)法律的強(qiáng)制性規(guī)則,這些規(guī)則甚至可適用于由外國(guó)法律所管轄的合同。