約束的目的不同。履約保證金的目的是擔保承包人完全履行合同,主要保證工期和質(zhì)量符合合同的約定。履約保證金的功能,在于承包人違約時,賠償發(fā)包人的損失,也即如果承包人違約,將喪失收回履約保證金的權利,且,并不以此為限。質(zhì)量保證金則更多的是一種約束工程質(zhì)量的手段。
履約保證金和違約金的區(qū)別
違約金是指按照當事人的約定或者法律直接規(guī)定,當一方當事人違反合同時,應當向另一方當事人支付的金錢。違約金與履約保證金都具有督促債務人履行合同的作用。二者的區(qū)別在于:首先,違約金是合同一方違約時承擔責任的一種方式,具有補償性和懲罰性。而履約保證金為合同履行的一種擔保方式,是否具備補償性和懲罰性,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,通說認為其具有補償性;其次,違約金適用于合同雙方當事人,而履約保證金通常只約束一方當事人即中標人,當接受履約保證金的招標人違約時,履約保證金對其不起作用;第三,違約金一般無需預付,在債務不履行損害發(fā)生后始得請求,而履約保證金則應根據(jù)合同約定交納。
適用于所有公開招標、議標時,業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標,或中標后拒簽合同而給自身造成損失,通常都要求投標人繳納投標保證金,以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
銀行保函(Bank guarantee)又稱“銀行保證書”、“銀行信用保證書”,簡稱“保證書”,銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項義務時,則由銀行承擔保函中所規(guī)定的付款責任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣,在形式上無一定的格式,對有關方面的權利和義務的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時,只能就其文件本身內(nèi)容所述來作具體解釋。