有線數(shù)字電視的發(fā)展歷程不斷證明著標準對于數(shù)字電視行業(yè)／產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要性。標準是國家利益的集中體現(xiàn)，是為保護與促進本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提供的一種合法手段。每個國家都希望通過標準制訂來實現(xiàn)本國利益化。通常，發(fā)達國家會先期投入巨資，開發(fā)出標準體系，然后在全球范圍內(nèi)推廣其標準，使其技術優(yōu)勢通過標準應用固化下來，進而擴大市場并獲得高額利潤；技術落后的國家受限于資金、市場和技術等因素，不得不接受這些標準以降低風險和增加出口機會。這樣的結果使世界兩極分化更為嚴重，技術先進者愈來愈先進。數(shù)字時代的特點是：高技術成果轉化周期縮短，知識產(chǎn)權可控能力加強，關稅壁壘已不起主要作用。這就使得廣大技術落后國家淪為消費市場和加工基地，后續(xù)自我發(fā)展能力嚴重不足。為增強本國技術實力，保護和擴大本國企業(yè)的市場份額，標準歷來是國家必須高度重視的關鍵問題。

中國是世界上頭號的電視機生產(chǎn)和消費大國：年產(chǎn)電視機8千萬臺（出口和國內(nèi)銷售約各占50％）、電視機保有量超過4.7億臺。一直以來，我們在電視領域的自主研發(fā)能力薄弱，沒有核心技術，電視機生產(chǎn)企業(yè)一直遭受高額專利費和傾銷訴訟的雙重擠壓。中國政府和相關產(chǎn)業(yè)充分認識到了掌握和擁有關鍵技術、自主研制數(shù)字電視系統(tǒng)標準的重要性。在政府的大力支持下，1994年11月成立了“高清晰度電視開發(fā)小組”，開展對數(shù)字高清晰度電視系統(tǒng)技術的研發(fā)工作。

（2）系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸容量應得到保證。

在規(guī)定的8MHz廣播頻道帶寬內(nèi)，要求數(shù)字電視廣播系統(tǒng)能夠提供高清晰度電視，多路標準清晰度電視，多路音頻數(shù)據(jù)以及包括系統(tǒng)業(yè)務、控制信息和節(jié)目指南等輔助數(shù)據(jù)業(yè)務。系統(tǒng)應具備足夠高的有效數(shù)碼率（payload）以支持這些業(yè)務。這一要求充分考慮到了數(shù)字電視日后發(fā)展的廣闊空間、業(yè)務應用的多樣性和對傳輸容量日益增長的需求。數(shù)據(jù)傳輸容量的大小是衡量一個數(shù)字電視廣播系統(tǒng)設計好壞的重要指標，對于傳輸總容量相對較小的地面廣播就尤為關鍵和重要，在試圖提高系統(tǒng)其他性能指標時，不能以過多損失數(shù)據(jù)傳輸容量為代價。

（4）系統(tǒng)應考慮支持移動接收應用。

移動接收能力是有線數(shù)字電視地面廣播與衛(wèi)星及有線電纜廣播相比獨具特色之處。若系統(tǒng)能夠以較大的傳輸碼率實現(xiàn)移動接收（在車輛行駛速度范圍內(nèi)），地面廣播的應用范圍和形式會大大增加。當然，移動接收時的性能通常會劣于固定接收時的性能。