招標(biāo)準(zhǔn)備工作審計。充分的招標(biāo)準(zhǔn)備工作是做好招投標(biāo)工作的一個前提。對招標(biāo)準(zhǔn)備階段的審計,應(yīng)審查招標(biāo)項目的審批手續(xù)、資金落實情況,同時審查招標(biāo)所采用的形式,是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo);審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及與招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性。
標(biāo)底價的審計。標(biāo)底是招標(biāo)人對所要招標(biāo)設(shè)備物資的預(yù)期價格。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,標(biāo)底的審計是對招投標(biāo)工作審計的重要環(huán)節(jié),因為對于設(shè)備物資采購招標(biāo),價格競爭是招投標(biāo)競爭方式直接、集中的體現(xiàn)。在其他條件相當(dāng)?shù)那闆r下,價格競爭就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此,標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性,影響競標(biāo)、評標(biāo)的準(zhǔn)確性,也可以說在一定程度上決定著招投標(biāo)工作的成敗。對標(biāo)底審計應(yīng)重點審計標(biāo)底的確定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和計價原則。
審計目標(biāo):
真實性:
指報表反映的事項真實存在,有關(guān)業(yè)務(wù)在特定會計期間確實發(fā)生,并與帳戶記錄相符合,沒有虛列資產(chǎn)、負(fù)債余額和收入、費用發(fā)生額。
完整性:
指特定會計期間發(fā)生的會計事項均被記錄在有關(guān)帳簿并在會計報表中列示,沒有遺漏、隱瞞經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計事項,無帳外資產(chǎn)。
合法性:
指報表的結(jié)構(gòu)、項目、內(nèi)容及編制程序和方法符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及國家其他有關(guān)財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定,存貨計價、固定資產(chǎn)折舊、成本計算、銷售確認(rèn)、投資、報表合并基礎(chǔ)等方法的改變經(jīng)過財稅部門批準(zhǔn),經(jīng)過調(diào)整后沒有違規(guī)事項。
準(zhǔn)確性:
指準(zhǔn)確無誤地對報表各項目進(jìn)行分析、匯總并反映在有關(guān)會計報表中。
公允性:
指編制報表時,在會計處理方法的選用上前后期保持一致,各種會計報表之間、報表內(nèi)各項目之間、本期報表與前期報表之間具有勾稽關(guān)系的數(shù)字保持一致。
表達(dá)與揭示:
指會計項目在資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表中被恰當(dāng)?shù)胤诸?、描述和揭示,并對報表使用者關(guān)心或會計報表無法揭示的內(nèi)容在會計報表附注中予以充分揭示。
審計的目的是指審計所要達(dá)到的目標(biāo)和要求,是審計工作的指南。審計目的包括一般目的和特殊目的。
審計的一般目的是指注冊會計師對被審計單位的會計報表進(jìn)行審計,并表示審計意見,注冊會計師審計意見通常包括:公允性、合法性和一貫性。公允性是注冊會計師發(fā)表審計意見的首要內(nèi)容。合法性是指注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價,被審計單位會計報表的編報及其財務(wù)會計處理,是否遵循了會計準(zhǔn)則及國家其他有關(guān)財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定。一貫性是指注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價被審計單位處理方法是否符合一貫性原則的要求。
審計的特殊目的是指注冊會計師對被審單位年度會計報表以外其他特定事項進(jìn)行審計并表示審計意見。特殊審計意見一般包括公允性、合法性和一貫性幾個方面,只不過審計意見所表述的對象有所差異而已。