招標準備工作審計。充分的招標準備工作是做好招投標工作的一個前提。對招標準備階段的審計,應(yīng)審查招標項目的審批手續(xù)、資金落實情況,同時審查招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標;審查招標內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及與招標方式相關(guān)規(guī)定的一致性。
招標文件審計。招標文件包括招標人編制的對所要招標項目的技術(shù)要求,投標人資格要求以及報價、評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件的文字說明,它是評標及簽訂合同的依據(jù)。招標文件的編寫應(yīng)實事求是,內(nèi)容應(yīng)充分詳實。審計時要審查招標人是否按規(guī)定編制了招標文件,發(fā)布了招標公告或發(fā)出招標邀請書,以及對招標文件的修改和補充是否按有關(guān)規(guī)定進行;審查招標文件中所列示的有關(guān)評標要求及評標標準的合理性、規(guī)范性,對于不合規(guī)的內(nèi)容應(yīng)及時予以糾正;審查招標文件與招標通知書的一致性,由于不一致而造成問題的,應(yīng)該查明責任。避免招標文件不規(guī)范而導(dǎo)致招標工作被動、招標人與投標人發(fā)生糾紛等問題的發(fā)生。
標底價的審計。標底是招標人對所要招標設(shè)備物資的預(yù)期價格。標底的制定是招投標工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標與失標的主要衡量標準。因此,標底的審計是對招投標工作審計的重要環(huán)節(jié),因為對于設(shè)備物資采購招標,價格競爭是招投標競爭方式直接、集中的體現(xiàn)。在其他條件相當?shù)那闆r下,價格競爭就是決定勝負的關(guān)鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性,也可以說在一定程度上決定著招投標工作的成敗。對標底審計應(yīng)重點審計標底的確定依據(jù)、標準和計價原則。
標底價的審計。標底是招標人對所要招標設(shè)備物資的預(yù)期價格。標底的制定是招投標工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標與失標的主要衡量標準。因此,標底的審計是對招投標工作審計的重要環(huán)節(jié),因為對于設(shè)備物資采購招標,價格競爭是招投標競爭方式直接、集中的體現(xiàn)。在其他條件相當?shù)那闆r下,價格競爭就是決定勝負的關(guān)鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性,也可以說在一定程度上決定著招投標工作的成敗。對標底審計應(yīng)重點審計標底的確定依據(jù)、標準和計價原則。