建筑工程項目招投標(biāo)階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本,為了切實做好招投標(biāo)階段的成本管控工作,必須把握好該階段成本控制的各個要點。
首先,招投標(biāo)階段需要做好清單編制,在編制清單時需要充分結(jié)合項目實際情況,按照建筑需求進(jìn)行清單編制,計算項目工程量,控制好項目預(yù)算。
其次,在進(jìn)行材料供應(yīng)商選取時必須格外慎重,在確定供應(yīng)渠道后,應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研供應(yīng)商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質(zhì)、材料儲備、運輸成本等情況,并對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保材料性能符合建設(shè)需要。采用公開招標(biāo)的方式可以吸引大量有實力的源頭供應(yīng)商,避免因材料價格變動造成項目成本增加,提高項目的整體效益和建造質(zhì)量。
另外,必須嚴(yán)格落實好評標(biāo)工作,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序,綜合考慮投標(biāo)單位的投標(biāo)報價、建設(shè)能力、信譽狀況等方面,選擇的建設(shè)單位,既要保證好項目的施工質(zhì)量,也要盡可能降低工程成本,提升項目的整體效益。
施工圖預(yù)算審核的方法
(1)審核法
首先根據(jù)施工圖預(yù)算計算工程量,然后將計算的工程量與審查對象的工程量逐一進(jìn)行對比,同時,根據(jù)定額或者單位估價表逐項對審核對象的單價進(jìn)行核實。
(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法
對利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程,先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以此為準(zhǔn)審查工程預(yù)算。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙或通用圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎(chǔ)部分做局部改變。此種工程以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對局部修改部分進(jìn)行單獨審核,而不需要逐一進(jìn)行審核。
(3)分組計算審核法
分組計算審核法就是將預(yù)算中有關(guān)項目按類別劃分為若干組,利用同組中一組數(shù)據(jù)審核分項工程量的一種做法。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項工程量進(jìn)行編組,利用同組分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進(jìn)行編組,由此判斷同組中其他幾個分項工程的準(zhǔn)確程序。
(4)對比審核法
對比審核法是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的工程預(yù)算的一種方法。
(5)篩選審核法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,也是一種對比方法。建筑工程雖有建筑面積和高度的不同,但是各分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大。通過歸納工程量、價格、用工三方面基本指標(biāo)來篩選各分部分項工程,對不符合條件的進(jìn)行詳細(xì)審查。若審查對象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對其進(jìn)行調(diào)整。
(6)重點審核法
重點審核法是抓住工程預(yù)算中的重點進(jìn)行審核,一般包括工程量較大或者造價較高的各種工程、補充定額以及各項費用等。
①現(xiàn)場簽證手續(xù)辦理要及時。
在施工過程中,簽證發(fā)生時應(yīng)及時辦理簽證手續(xù),加零星工作、零星用工等。對因施工時間緊迫,不能及時辦理簽證手續(xù)的,事后應(yīng)及時督促監(jiān)理單位等相關(guān)單位補辦簽證手續(xù),避免工程結(jié)算時發(fā)生糾紛。
②加強現(xiàn)場工程簽證的審核。
在現(xiàn)場簽證中,施工單位有可能提供與實際情況不符的內(nèi)容和費用,如多報工程量、提供虛假的簽證等。因此造價咨詢單位應(yīng)該首先要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審查,同時把好后的審核關(guān),避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實或虛假簽證情況的發(fā)生。
③規(guī)范現(xiàn)場工程簽證。
建立現(xiàn)場工程簽證會簽制度,明確規(guī)定現(xiàn)場工程簽證必須由造價咨詢單位或監(jiān)理、造價部門和施工單位共同簽認(rèn)才能生效,必須經(jīng)由投資人簽認(rèn),缺少任何一方的簽證均無效,不能作為竣工結(jié)算和索賠的依據(jù)。在施工過程中,投資人有可能提出增加建設(shè)內(nèi)容或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)投資人進(jìn)行簽認(rèn)。因此,在委托合同中應(yīng)明確其增加的投資由投資人負(fù)責(zé)。
編制依據(jù)
1、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》;
2、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;
3、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;
4、招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
5、與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
6、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息;工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價;
7、其它相關(guān)資料。主要指施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。 [1]
按上述依據(jù)進(jìn)行招標(biāo)控制價編制,應(yīng)注意以下事項:
(1)使用的計價標(biāo)準(zhǔn)、計價政策應(yīng)是國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計價定額和相關(guān)政策規(guī)定;
(2)采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機(jī)構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料單價,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定;
(3)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對工程造價計價中費用或費用標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。