施工圖預(yù)算審核的方法
(1)審核法
首先根據(jù)施工圖預(yù)算計算工程量,然后將計算的工程量與審查對象的工程量逐一進行對比,同時,根據(jù)定額或者單位估價表逐項對審核對象的單價進行核實。
(2)標準預(yù)算審核法
對利用標準圖紙或通用圖紙的工程,先集中力量編制標準預(yù)算,以此為準審查工程預(yù)算。按標準設(shè)計圖紙或通用圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎(chǔ)部分做局部改變。此種工程以標準預(yù)算為準,對局部修改部分進行單獨審核,而不需要逐一進行審核。
(3)分組計算審核法
分組計算審核法就是將預(yù)算中有關(guān)項目按類別劃分為若干組,利用同組中一組數(shù)據(jù)審核分項工程量的一種做法。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項工程量進行編組,利用同組分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組,由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程序。
(4)對比審核法
對比審核法是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的工程預(yù)算的一種方法。
(5)篩選審核法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,也是一種對比方法。建筑工程雖有建筑面積和高度的不同,但是各分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大。通過歸納工程量、價格、用工三方面基本指標來篩選各分部分項工程,對不符合條件的進行詳細審查。若審查對象的預(yù)算標準與基本指標的標準不同,就要對其進行調(diào)整。
(6)重點審核法
重點審核法是抓住工程預(yù)算中的重點進行審核,一般包括工程量較大或者造價較高的各種工程、補充定額以及各項費用等。
施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點注意以下幾個方面:
(1)預(yù)算列項,既不能多項、重項,也不能漏項,否則即使其他步驟都正確,預(yù)算結(jié)果也不正確;
(2)工程量計算,復核計算規(guī)則、計算單位、工程量數(shù)據(jù)是否正確;
(3)定額及預(yù)算單價的套用,復核其是否漏算、定額套用是否重復或錯誤使用;
(4)取費標準,復核類別、費率、基數(shù)、價差的計算是否正確;
(5)其他費用的計算。
施工預(yù)算審查步驟如下:
做好施工圖預(yù)算審查前的準備工作,熟悉施工圖紙,施工圖是編制預(yù)算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后,依次識讀;
(1)了解預(yù)算包括的范圍,根據(jù)預(yù)算編制說明,了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容;
(2)弄清預(yù)算采用的單位估價表;
(3)選擇合適的審查辦法,按相應(yīng)內(nèi)容審查;
(4)綜合整理審查資料,并與編制單位交換意見,定案后編制調(diào)整預(yù)算。
竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容:
(1)影響合同價款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件;
(2)現(xiàn)場踏勘復驗記錄;
(3)工程結(jié)算審查委托合同;
(4)完整、有效的工程結(jié)算書;
(5)施工合同、專業(yè)分包合同及補充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;
(6)與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價計價標準、計價方法、計價定額、價格信息、相關(guān)規(guī)定等計價依據(jù);
(7)招標文件、投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內(nèi)容;
(8)工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場簽證,以及相關(guān)的會議紀要;
(9)工程材料及設(shè)備中標價、認價單;
(10)發(fā)承包雙方確認追加或核減的合同價款;
(11)經(jīng)批準的開工、竣工報告或停工、復工報告;
(12)影響合同價款的其他相關(guān)資料。
因此,造價咨詢單位在竣工結(jié)算審核過程中,發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實不符時,應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實,并據(jù)實調(diào)整,如未能取得書面澄清,工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)進行判斷,并就相關(guān)問題寫入竣工結(jié)算審核報告。
①現(xiàn)場簽證手續(xù)辦理要及時。
在施工過程中,簽證發(fā)生時應(yīng)及時辦理簽證手續(xù),加零星工作、零星用工等。對因施工時間緊迫,不能及時辦理簽證手續(xù)的,事后應(yīng)及時督促監(jiān)理單位等相關(guān)單位補辦簽證手續(xù),避免工程結(jié)算時發(fā)生糾紛。
②加強現(xiàn)場工程簽證的審核。
在現(xiàn)場簽證中,施工單位有可能提供與實際情況不符的內(nèi)容和費用,如多報工程量、提供虛假的簽證等。因此造價咨詢單位應(yīng)該首先要求監(jiān)理單位嚴格審查,同時把好后的審核關(guān),避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實或虛假簽證情況的發(fā)生。
③規(guī)范現(xiàn)場工程簽證。
建立現(xiàn)場工程簽證會簽制度,明確規(guī)定現(xiàn)場工程簽證必須由造價咨詢單位或監(jiān)理、造價部門和施工單位共同簽認才能生效,必須經(jīng)由投資人簽認,缺少任何一方的簽證均無效,不能作為竣工結(jié)算和索賠的依據(jù)。在施工過程中,投資人有可能提出增加建設(shè)內(nèi)容或提高建設(shè)標準,須經(jīng)投資人進行簽認。因此,在委托合同中應(yīng)明確其增加的投資由投資人負責。