竣工結(jié)算是承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)投資人和有關(guān)機(jī)構(gòu)驗收合格后，發(fā)承包雙方依據(jù)約定的合同價款以及索賠等事項，終計算和確定竣工項目工程價款的文件。

經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的竣工結(jié)算文件是發(fā)包方終支付工程款的依據(jù)嗎，也是核定新增固定資產(chǎn)和工程項目辦理交付使用驗收的依據(jù)；竣工結(jié)算一般由承包人或其委托有資質(zhì)的造價咨詢機(jī)構(gòu)編制，由投資人委托有資質(zhì)的造價單位或?qū)徲媶挝贿M(jìn)行審查，竣工結(jié)算審定成果文件應(yīng)該由結(jié)算編制人（承包人）、結(jié)算審查投資人（投資人）、結(jié)算審查受托人共同簽署。

工程預(yù)算的編制的相關(guān)依據(jù)

（1）本次工程所對應(yīng)的招標(biāo)文件。

（2）有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容，按照計價規(guī)范開展相關(guān)工作。

（3）從國家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開展的計價標(biāo)準(zhǔn)。

（4）以施工單位的定額為輔，以行業(yè)建筑相關(guān)部門所遵循的計價定額為主。

（5）對招標(biāo)文件加以分析，明確招標(biāo)工程量清單內(nèi)容，并做好相應(yīng)的補(bǔ)充工作，及時完成答疑作業(yè)。

（6）有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計文件以及其他類型的資料內(nèi)容。

（7）施工單位在施工過程中涉及的現(xiàn)場內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

（8）針對建筑項目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（9）市場價格信息和工程造價管理需求，并對工程造價信息進(jìn)行研究和分析。

（10）不同類型的計量資料。

工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，終由市場形成的價格。通常是把工程造價的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價格。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎(chǔ)。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。