在編制招標控制價的時候,我們應該注意哪些問題?
①編制招標控制價應與招標文件(含工程量清單和圖紙)相吻合,并結(jié)合施工現(xiàn)場情況確定,確保招標控制價編制內(nèi)容符合現(xiàn)場的實際情況,以免造成招標控制價與實際情況脫離。
②招標控制價確定既要符合相關(guān)規(guī)定,也要有可靠的信息來源,又要與市場情況相吻合。
③措施項目費用的計取范圍、標準必須符合規(guī)定,并與擬定的合適的施工組織設(shè)計和施工方案相對應。
④在編制招標控制價時,要對招標文件進行進一步審議的思路,對存在的問題及時反饋處理,避免合同旅行時的糾紛或爭議等問題。
竣工結(jié)算應按照施工合同類型采用相應的編制方法:
(1)采用總價合同的,應在合同總價基礎(chǔ)上,對合同約定能調(diào)整的內(nèi)容及超過合同約定范圍的風險因素進行調(diào)整;
(2)采用單價合同的,在合同約定風險范圍內(nèi)的綜合單價應固定不變,并應按合同約定進行計量,且應按實際完成的工程量進行了計量。
(3)采用成本加酬金合同的,應按合同約定的方法,計算工程成本、酬金及有關(guān)稅費。
(4)采用工程量清單方式計價的工程,一般采用單價合同,應按工程量清單單價法編制工程結(jié)算。
(5)分部分項工程費應依據(jù)施工合同相關(guān)約定以及實際完成的工程量、投標時的綜合單價等進行計算。
工程預算的編制的相關(guān)依據(jù)
(1)本次工程所對應的招標文件。
(2)有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容,按照計價規(guī)范開展相關(guān)工作。
(3)從國家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開展的計價標準。
(4)以施工單位的定額為輔,以行業(yè)建筑相關(guān)部門所遵循的計價定額為主。
(5)對招標文件加以分析,明確招標工程量清單內(nèi)容,并做好相應的補充工作,及時完成答疑作業(yè)。
(6)有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計文件以及其他類型的資料內(nèi)容。
(7)施工單位在施工過程中涉及的現(xiàn)場內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計標準。
(8)針對建筑項目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標準。
(9)市場價格信息和工程造價管理需求,并對工程造價信息進行研究和分析。
(10)不同類型的計量資料。
編制原則
(1)中國對國有資金投資項目實行的是投資控制實行的投資概算審批制度,國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。因此,在工程招標發(fā)包時,當編制的招標控制價超過批準的概算,招標人應當將其報原概算審批部門重新審核。
(2)《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定:招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。招標人設(shè)有投標限價的,應當在招標文件中明確投標限價或者投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定投標限價。
(3)國有資金投資的工程,招標人編制并公布的招標控制價相當于招標人的采購預算,同時要求其不能超過批準的概算,因此,招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時還應符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定:“在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的。”所有國有資金投資的工程,投標人的投標報價不能高于招標控制價,否則,其投標將被拒絕。