海關(guān)總署是國內(nèi)較早推廣使用電子保函的政府部門，率先明確規(guī)定了電子保函業(yè)務(wù)，并成功地與金融機構(gòu)合作開展了電子保函服務(wù)，開展在京津冀、長江經(jīng)濟帶和廣東地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革，在區(qū)域內(nèi)海關(guān)推動電子保函“一關(guān)備案、區(qū)域通用”改革試點，打破關(guān)區(qū)界限，降低通關(guān)成本，促進貿(mào)易便利化。

預付款保函（advance payment guarantee）承包人要求銀行向業(yè)主(發(fā)包人) 出具的保證業(yè)主所支付的工程預付款用于實施項目的一種信用函件。投標人在中標后簽訂的合同中規(guī)定，承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預付款，及時用于實施項目的保證函件（即A委托B向C作出擔保，擔保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預付款確實在用于項目的實施）。擔保銀行應(yīng)為業(yè)主所接受。如承包人不履約，業(yè)主可憑保函向擔保銀行索賠。

商業(yè)保函與銀行保函的因素

簽發(fā)者: 商業(yè)保函是由商業(yè)公司或保險公司簽發(fā)的，銀行保函則是由銀行簽發(fā)的。

保證內(nèi)容: 商業(yè)保函主要是對貨物交付的保證，而銀行保函主要是對債務(wù)償還的保證。

保證范圍: 商業(yè)保函的保證范圍比較靈活，可以針對特定交易、地域或商業(yè)關(guān)系；銀行保函通常是對整體債務(wù)的保證。

保證效力: 商業(yè)保函的效力可以通過保險公司的信用評級來評估，銀行保函則受銀行的信用評級影響。

權(quán)利義務(wù): 商業(yè)保函一般不涉及銀行的財務(wù)責任，銀行保函則是銀行承擔的保證責任。

這些因素需要根據(jù)具體交易情況進行考慮，并結(jié)合客戶的需求來選擇適合的保函類型。

適用范圍：

- 銀行保函：銀行保函主要用于國際貿(mào)易領(lǐng)域，幫助買賣雙方在交易中建立信任關(guān)系，確保合同的履行。

- 商業(yè)保函：商業(yè)保函適用范圍更廣泛，可以用于國內(nèi)外各種商業(yè)交易、招投標項目、履約保障等方面，幫助交易各方降低風險。

需要注意的是，無論是銀行保函還是商業(yè)保函，其具體條款和條件會根據(jù)實際情況和需求進行協(xié)商和制定。在選擇使用保函時，應(yīng)根據(jù)具體的業(yè)務(wù)需求和交易對象的要求來確定適合的保函類型。