施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:
(1)預(yù)算列項(xiàng),既不能多項(xiàng)、重項(xiàng),也不能漏項(xiàng),否則即使其他步驟都正確,預(yù)算結(jié)果也不正確;
(2)工程量計(jì)算,復(fù)核計(jì)算規(guī)則、計(jì)算單位、工程量數(shù)據(jù)是否正確;
(3)定額及預(yù)算單價(jià)的套用,復(fù)核其是否漏算、定額套用是否重復(fù)或錯(cuò)誤使用;
(4)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)核類別、費(fèi)率、基數(shù)、價(jià)差的計(jì)算是否正確;
(5)其他費(fèi)用的計(jì)算。
施工預(yù)算審查步驟如下:
做好施工圖預(yù)算審查前的準(zhǔn)備工作,熟悉施工圖紙,施工圖是編制預(yù)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須熟悉了解,核對(duì)所有圖紙,清點(diǎn)無誤后,依次識(shí)讀;
(1)了解預(yù)算包括的范圍,根據(jù)預(yù)算編制說明,了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容;
(2)弄清預(yù)算采用的單位估價(jià)表;
(3)選擇合適的審查辦法,按相應(yīng)內(nèi)容審查;
(4)綜合整理審查資料,并與編制單位交換意見,定案后編制調(diào)整預(yù)算。
竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容:
(1)影響合同價(jià)款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件;
(2)現(xiàn)場踏勘復(fù)驗(yàn)記錄;
(3)工程結(jié)算審查委托合同;
(4)完整、有效的工程結(jié)算書;
(5)施工合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;
(6)與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息、相關(guān)規(guī)定等計(jì)價(jià)依據(jù);
(7)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容;
(8)工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場簽證,以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要;
(9)工程材料及設(shè)備中標(biāo)價(jià)、認(rèn)價(jià)單;
(10)發(fā)承包雙方確認(rèn)追加或核減的合同價(jià)款;
(11)經(jīng)批準(zhǔn)的開工、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告;
(12)影響合同價(jià)款的其他相關(guān)資料。
因此,造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算審核過程中,發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實(shí)不符時(shí),應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實(shí),并據(jù)實(shí)調(diào)整,如未能取得書面澄清,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)行判斷,并就相關(guān)問題寫入竣工結(jié)算審核報(bào)告。
①現(xiàn)場簽證手續(xù)辦理要及時(shí)。
在施工過程中,簽證發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù),加零星工作、零星用工等。對(duì)因施工時(shí)間緊迫,不能及時(shí)辦理簽證手續(xù)的,事后應(yīng)及時(shí)督促監(jiān)理單位等相關(guān)單位補(bǔ)辦簽證手續(xù),避免工程結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛。
②加強(qiáng)現(xiàn)場工程簽證的審核。
在現(xiàn)場簽證中,施工單位有可能提供與實(shí)際情況不符的內(nèi)容和費(fèi)用,如多報(bào)工程量、提供虛假的簽證等。因此造價(jià)咨詢單位應(yīng)該首先要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審查,同時(shí)把好后的審核關(guān),避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實(shí)或虛假簽證情況的發(fā)生。
③規(guī)范現(xiàn)場工程簽證。
建立現(xiàn)場工程簽證會(huì)簽制度,明確規(guī)定現(xiàn)場工程簽證必須由造價(jià)咨詢單位或監(jiān)理、造價(jià)部門和施工單位共同簽認(rèn)才能生效,必須經(jīng)由投資人簽認(rèn),缺少任何一方的簽證均無效,不能作為竣工結(jié)算和索賠的依據(jù)。在施工過程中,投資人有可能提出增加建設(shè)內(nèi)容或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)投資人進(jìn)行簽認(rèn)。因此,在委托合同中應(yīng)明確其增加的投資由投資人負(fù)責(zé)。
工程預(yù)算的編制的相關(guān)依據(jù)
(1)本次工程所對(duì)應(yīng)的招標(biāo)文件。
(2)有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容,按照計(jì)價(jià)規(guī)范開展相關(guān)工作。
(3)從國家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開展的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)以施工單位的定額為輔,以行業(yè)建筑相關(guān)部門所遵循的計(jì)價(jià)定額為主。
(5)對(duì)招標(biāo)文件加以分析,明確招標(biāo)工程量清單內(nèi)容,并做好相應(yīng)的補(bǔ)充工作,及時(shí)完成答疑作業(yè)。
(6)有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計(jì)文件以及其他類型的資料內(nèi)容。
(7)施工單位在施工過程中涉及的現(xiàn)場內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
(8)針對(duì)建筑項(xiàng)目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(9)市場價(jià)格信息和工程造價(jià)管理需求,并對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行研究和分析。
(10)不同類型的計(jì)量資料。