適用范圍非常廣泛,可用于任何項(xiàng)目中對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見用于工程承包、物資采購等項(xiàng)目。
在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中,業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對(duì)方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的主管部門,近年來也加快了推進(jìn)電子保函的力度。2018年7月2日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,在創(chuàng)新監(jiān)督管理方式方面明確提出:“引導(dǎo)各方市場(chǎng)主體樹立信用意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,不斷提高履約能力,積累企業(yè)信用。修訂保函示范文本,修改完善工程招標(biāo)文件和合同示范文本,推進(jìn)工程擔(dān)保應(yīng)用;積極發(fā)展電子保函,鼓勵(lì)以工程再擔(dān)保體系增強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用管理,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程擔(dān)保市場(chǎng)監(jiān)管?!?/p>
預(yù)付款保函(advance payment guarantee)承包人要求銀行向業(yè)主(發(fā)包人) 出具的保證業(yè)主所支付的工程預(yù)付款用于實(shí)施項(xiàng)目的一種信用函件。投標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂的合同中規(guī)定,承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預(yù)付款,及時(shí)用于實(shí)施項(xiàng)目的保證函件(即A委托B向C作出擔(dān)保,擔(dān)保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預(yù)付款確實(shí)在用于項(xiàng)目的實(shí)施)。擔(dān)保銀行應(yīng)為業(yè)主所接受。如承包人不履約,業(yè)主可憑保函向擔(dān)保銀行索賠。
商業(yè)保函和銀行保函的區(qū)別
保證方:商業(yè)保函是由商業(yè)機(jī)構(gòu)提供,而銀行保函是由銀行提供。
保證范圍:商業(yè)保函一般保證交易相關(guān)的債務(wù),而銀行保函則可以涵蓋多種領(lǐng)域,如擔(dān)保貸款、國際貿(mào)易等。
信用級(jí)別:一般而言,銀行信用級(jí)別更高,因此銀行保函的信用更有保障。
成本:商業(yè)保函的成本較低,而銀行保函的成本更高。
程序:銀行保函比商業(yè)保函更復(fù)雜,需要更多的審批程序。
請(qǐng)注意,上述區(qū)別僅是一般趨勢(shì),具體情況可能會(huì)有所不同,因此在選擇保函時(shí)應(yīng)該考慮各方面的因素。