建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本，為了切實做好招投標階段的成本管控工作，必須把握好該階段成本控制的各個要點。

首先，招投標階段需要做好清單編制，在編制清單時需要充分結合項目實際情況，按照建筑需求進行清單編制，計算項目工程量，控制好項目預算。

其次，在進行材料供應商選取時必須格外慎重，在確定供應渠道后，應當充分調研供應商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質、材料儲備、運輸成本等情況，并對材料質量進行嚴格把控，確保材料性能符合建設需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應商，避免因材料價格變動造成項目成本增加，提高項目的整體效益和建造質量。

另外，必須嚴格落實好評標工作，招標單位應當嚴格按照招投標程序，綜合考慮投標單位的投標報價、建設能力、信譽狀況等方面，選擇的建設單位，既要保證好項目的施工質量，也要盡可能降低工程成本，提升項目的整體效益。

施工圖預算審查應重點注意以下幾個方面：

（1）預算列項，既不能多項、重項，也不能漏項，否則即使其他步驟都正確，預算結果也不正確；

（2）工程量計算，復核計算規(guī)則、計算單位、工程量數據是否正確；

（3）定額及預算單價的套用，復核其是否漏算、定額套用是否重復或錯誤使用；

（4）取費標準，復核類別、費率、基數、價差的計算是否正確；

（5）其他費用的計算。

施工預算審查步驟如下：

做好施工圖預算審查前的準備工作，熟悉施工圖紙，施工圖是編制預算分項數量的重要依據，必須熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后，依次識讀；

（1）了解預算包括的范圍，根據預算編制說明，了解預算包括的工程內容；

（2）弄清預算采用的單位估價表；

（3）選擇合適的審查辦法，按相應內容審查；

（4）綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調整預算。

工程施工招標項目的不平衡報價形式包括：

①提高先期實施項目單價，降低后期實施項目單價;

②提高工程量可能增加的工作子目單價，降低可能減少或取消的工作子目單價;

③根據物價波動調整價格。利率低于物價上漲時，提高后期施工項目報價，反之則降低相應項目報價。

由于不平衡報價可能損害招標人利益，招標文件對此通常進行嚴格限制。工程投標采用不平衡報價時，需要注意：

①嚴格遵守招標文件限制性規(guī)定，不平衡報價調整幅度要適度;

②鋼筋、混凝土等市場價格透明的常規(guī)子目不宜采用不平衡報價;

③同一標段(包)內容完全一樣的工作子目的綜合單價應當一致。

編制依據

1、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》；

2、國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；

3、建設工程設計文件及相關資料；

4、招標文件中的工程量清單及有關要求；

5、與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；

6、工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；

7、其它相關資料。主要指施工現場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。 [1]

按上述依據進行招標控制價編制，應注意以下事項：

(1)使用的計價標準、計價政策應是國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒布的計價定額和相關政策規(guī)定；

(2)采用的材料價格應是工程造價管理機構通過工程造價信息發(fā)布的材料單價，工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其材料價格應通過市場調查確定；

(3)國家或省級、行業(yè)建設主管部門對工程造價計價中費用或費用標準有規(guī)定的，應按規(guī)定執(zhí)行。