海關(guān)總署是國內(nèi)較早推廣使用電子保函的政府部門，率先明確規(guī)定了電子保函業(yè)務(wù)，并成功地與金融機(jī)構(gòu)合作開展了電子保函服務(wù)，開展在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶和廣東地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革，在區(qū)域內(nèi)海關(guān)推動(dòng)電子保函“一關(guān)備案、區(qū)域通用”改革試點(diǎn)，打破關(guān)區(qū)界限，降低通關(guān)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。

預(yù)付款保函（advance payment guarantee）承包人要求銀行向業(yè)主(發(fā)包人) 出具的保證業(yè)主所支付的工程預(yù)付款用于實(shí)施項(xiàng)目的一種信用函件。投標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂的合同中規(guī)定，承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預(yù)付款，及時(shí)用于實(shí)施項(xiàng)目的保證函件（即A委托B向C作出擔(dān)保，擔(dān)保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預(yù)付款確實(shí)在用于項(xiàng)目的實(shí)施）。擔(dān)保銀行應(yīng)為業(yè)主所接受。如承包人不履約，業(yè)主可憑保函向擔(dān)保銀行索賠。

發(fā)行主體：

- 銀行保函：銀行保函由銀行作為發(fā)行主體，因其信譽(yù)穩(wěn)定且具備一定的監(jiān)管體系，在國際貿(mào)易中得到廣泛認(rèn)可。銀行保函往往具有較高的可靠性和可信度。

- 商業(yè)保函：商業(yè)保函可以由各類非金融機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司發(fā)行，這些發(fā)行主體根據(jù)市場需求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來提供保函服務(wù)。商業(yè)保函的可靠性因發(fā)行主體的不同而有差異。

適用范圍：

- 銀行保函：銀行保函主要用于國際貿(mào)易領(lǐng)域，幫助買賣雙方在交易中建立信任關(guān)系，確保合同的履行。

- 商業(yè)保函：商業(yè)保函適用范圍更廣泛，可以用于國內(nèi)外各種商業(yè)交易、招投標(biāo)項(xiàng)目、履約保障等方面，幫助交易各方降低風(fēng)險(xiǎn)。

需要注意的是，無論是銀行保函還是商業(yè)保函，其具體條款和條件會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和需求進(jìn)行協(xié)商和制定。在選擇使用保函時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體的業(yè)務(wù)需求和交易對(duì)象的要求來確定適合的保函類型。