建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本,為了切實做好招投標階段的成本管控工作,必須把握好該階段成本控制的各個要點。
首先,招投標階段需要做好清單編制,在編制清單時需要充分結(jié)合項目實際情況,按照建筑需求進行清單編制,計算項目工程量,控制好項目預(yù)算。
其次,在進行材料供應(yīng)商選取時必須格外慎重,在確定供應(yīng)渠道后,應(yīng)當充分調(diào)研供應(yīng)商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質(zhì)、材料儲備、運輸成本等情況,并對材料質(zhì)量進行嚴格把控,確保材料性能符合建設(shè)需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應(yīng)商,避免因材料價格變動造成項目成本增加,提高項目的整體效益和建造質(zhì)量。
另外,必須嚴格落實好評標工作,招標單位應(yīng)當嚴格按照招投標程序,綜合考慮投標單位的投標報價、建設(shè)能力、信譽狀況等方面,選擇的建設(shè)單位,既要保證好項目的施工質(zhì)量,也要盡可能降低工程成本,提升項目的整體效益。
施工圖預(yù)算審查應(yīng)重點注意以下幾個方面:
(1)預(yù)算列項,既不能多項、重項,也不能漏項,否則即使其他步驟都正確,預(yù)算結(jié)果也不正確;
(2)工程量計算,復(fù)核計算規(guī)則、計算單位、工程量數(shù)據(jù)是否正確;
(3)定額及預(yù)算單價的套用,復(fù)核其是否漏算、定額套用是否重復(fù)或錯誤使用;
(4)取費標準,復(fù)核類別、費率、基數(shù)、價差的計算是否正確;
(5)其他費用的計算。
施工預(yù)算審查步驟如下:
做好施工圖預(yù)算審查前的準備工作,熟悉施工圖紙,施工圖是編制預(yù)算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后,依次識讀;
(1)了解預(yù)算包括的范圍,根據(jù)預(yù)算編制說明,了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容;
(2)弄清預(yù)算采用的單位估價表;
(3)選擇合適的審查辦法,按相應(yīng)內(nèi)容審查;
(4)綜合整理審查資料,并與編制單位交換意見,定案后編制調(diào)整預(yù)算。
竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容:
(1)影響合同價款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件;
(2)現(xiàn)場踏勘復(fù)驗記錄;
(3)工程結(jié)算審查委托合同;
(4)完整、有效的工程結(jié)算書;
(5)施工合同、專業(yè)分包合同及補充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;
(6)與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價計價標準、計價方法、計價定額、價格信息、相關(guān)規(guī)定等計價依據(jù);
(7)招標文件、投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內(nèi)容;
(8)工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準的施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場簽證,以及相關(guān)的會議紀要;
(9)工程材料及設(shè)備中標價、認價單;
(10)發(fā)承包雙方確認追加或核減的合同價款;
(11)經(jīng)批準的開工、竣工報告或停工、復(fù)工報告;
(12)影響合同價款的其他相關(guān)資料。
因此,造價咨詢單位在竣工結(jié)算審核過程中,發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實不符時,應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實,并據(jù)實調(diào)整,如未能取得書面澄清,工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)進行判斷,并就相關(guān)問題寫入竣工結(jié)算審核報告。
工程預(yù)算的編制的相關(guān)依據(jù)
(1)本次工程所對應(yīng)的招標文件。
(2)有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容,按照計價規(guī)范開展相關(guān)工作。
(3)從國家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開展的計價標準。
(4)以施工單位的定額為輔,以行業(yè)建筑相關(guān)部門所遵循的計價定額為主。
(5)對招標文件加以分析,明確招標工程量清單內(nèi)容,并做好相應(yīng)的補充工作,及時完成答疑作業(yè)。
(6)有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計文件以及其他類型的資料內(nèi)容。
(7)施工單位在施工過程中涉及的現(xiàn)場內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計標準。
(8)針對建筑項目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標準。
(9)市場價格信息和工程造價管理需求,并對工程造價信息進行研究和分析。
(10)不同類型的計量資料。