性質

小額信貸是一種城鄉(xiāng)低收入階層為服務對象的小規(guī)模的金融服務方式。小額信貸旨在通過金融服務為貧困農(nóng)戶或微型企業(yè)提供獲得自我就業(yè)和自我發(fā)展的機會，促進其走向自我生存和發(fā)展。它既是一種金融服務的創(chuàng)新，又是一種扶貧的重要方式。小額信用貸款（MicroCredit）是以個人或家庭為核心的經(jīng)營類貸款，其主要的服務對象為廣大工商個體戶、小作坊、小業(yè)主。

國家開發(fā)銀行是政府的開發(fā)性金融機構，屬國家政策性銀行，其貸款主要投放于基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)等重大項目的建設。早在2000年國家開發(fā)銀行曾為我市發(fā)放貸款1.75億元，用于荊沙大道及古城排水系統(tǒng)的建設。2003年，國家開發(fā)銀行為支持我市工業(yè)興市加快工業(yè)新區(qū)及城市基礎設施建設，同意再次為我市提供15億元貸款。貸款性質屬政府信用貸款。

政府信用貸款與傳統(tǒng)的商業(yè)貸款有著本質區(qū)別。政府信用貸款不需對工程項目進行逐個的銀行商務評審，也不用企業(yè)提供具體的物質擔保，而是把地方政府作為一類特殊的客戶進行信用評審，其具體內容包括信用評級、信用發(fā)展度評價、風險限額和政府信用額度。開發(fā)銀行貸款與商業(yè)銀行貸款相比，貸款期限長，政府可在較長時間內統(tǒng)籌安排資金，還款壓力小，并免于債項評審和企業(yè)擔保，貸款程序比商業(yè)銀行貸款程序簡化。

信貸業(yè)務申請書；

借款人基本情況、資格證明文件、貸款證（卡）、授權書等；

經(jīng)有權機構審計或核準的近三年和近的財務報表和報告；

董事會決議、借款人上級單位的相關批文；

項目建議書、可行性研究報告和有權部門的批準文件；

用款計劃及還款來源說明；

與借款用途有關的業(yè)務合同；

銀行需要的其他資料。