信貸是體現(xiàn)一定經(jīng)濟關(guān)系的不同所有者之間的借貸行為，是以償還為條件的價值運動特殊形式，是債權(quán)人貸出貨幣，債務(wù)人按期償還并支付一定利息的信用活動。（通過轉(zhuǎn)讓資金使用權(quán)獲取收益）。信貸有廣義和狹義之分。廣義的信貸是指以銀行為中介、以存貸為主體的信用活動的總稱，包括存款、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù)。狹義的信貸通常指銀行的貸款，即以銀行為主體的貨幣資金發(fā)放行為。

按照《貸款通則》的描述，信用貸款系指沒有擔保、僅依據(jù)借款人的信用狀況發(fā)放的貸款。貸款人發(fā)放信用貸款時，必須對借款人進行嚴格審查、評估，確認其資信具備還款能力。

原《貸款通則》甚至規(guī)定“嚴格控制信用貸款，積極推廣擔保貸款”。由于信用貸款方式風(fēng)險較大，大部分金融機構(gòu)一般要對借款方的經(jīng)濟效益、經(jīng)營管理水平、發(fā)展前景等情況進行詳細的考察，以降低風(fēng)險。

政府信用貸款與傳統(tǒng)的商業(yè)貸款有著本質(zhì)區(qū)別。政府信用貸款不需對工程項目進行逐個的銀行商務(wù)評審，也不用企業(yè)提供具體的物質(zhì)擔保，而是把地方政府作為一類特殊的客戶進行信用評審，其具體內(nèi)容包括信用評級、信用發(fā)展度評價、風(fēng)險限額和政府信用額度。開發(fā)銀行貸款與商業(yè)銀行貸款相比，貸款期限長，政府可在較長時間內(nèi)統(tǒng)籌安排資金，還款壓力小，并免于債項評審和企業(yè)擔保，貸款程序比商業(yè)銀行貸款程序簡化。

申請人條件

在中國境內(nèi)有固定住所、有當?shù)爻擎?zhèn)常住戶口（或有效證明）、具有完全民事行為能力，并且符合下列條件的中國公民均可申請個人信用貸款。

1. 有正當職業(yè)和穩(wěn)定的收入來源（月工資性收入須在1000元以上），具有按期償還貸款本息的能力；

2.借款人所在單位必須是由銀行認可的并與銀行有良好合作關(guān)系的行政及企業(yè)、事業(yè)單位且需由銀行代發(fā)工資；

3. 遵紀守法，沒有違法行為及不良記錄；

4. 在中國工商銀行開立個人結(jié)算賬戶，并同意銀行從其指定的個人結(jié)算賬戶中扣收貸款本息；

5.銀行規(guī)定的其他條件。