在審計(jì)正常貸款獲取并審閱其余額積數(shù)表時(shí),審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注重復(fù)出現(xiàn)的借款人及相關(guān)聯(lián)的借款人。為了完成某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo),有些商業(yè)銀行通過(guò)多次更換借據(jù),將不良貸款從形式上變成正常貸款并計(jì)算利息;有些商業(yè)銀行采用借新還舊形式,造成虛假還貸還息現(xiàn)象。由于商業(yè)銀行貸款內(nèi)控制度的制約,商業(yè)銀行對(duì)同一貸款戶的貸款受金額的限制。為避開各種限制,有的商業(yè)銀行對(duì)同一借款人采用分次形式發(fā)放貸款,或通過(guò)借款人的關(guān)聯(lián)企業(yè)分戶發(fā)放貸款。商業(yè)銀行通過(guò)種種不規(guī)途徑發(fā)放的貸款,不僅違反了商業(yè)銀行內(nèi)部控制和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,而且使信貸資產(chǎn)的質(zhì)量受到不利影響;管理當(dāng)局也無(wú)法通過(guò)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表控制貸款存在的種種風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)人員在對(duì)正常貸款進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)高度重視重復(fù)出現(xiàn)的借款人和與其相關(guān)聯(lián)的借款人,除獲取并審閱其相關(guān)法律性文件外,還應(yīng)采用詢問(wèn)形式了解情況,從而發(fā)現(xiàn)正常貸款是否存在風(fēng)險(xiǎn)。
商務(wù)部分內(nèi)容編排要注意文件要求:
1.好的案例和重大成果(例如案例圖片)也要用黑體放在顯著位置。
2.必須對(duì)有資質(zhì)的文件進(jìn)行有效性檢查,避免文件放錯(cuò)地方或放入過(guò)期文件中。
3.廠家授權(quán)后,可以先掃描文件再把原件交給投標(biāo)單位,或者快遞,但要注意快遞的送達(dá)時(shí)間。
4.注意合同金額和時(shí)間是否要體現(xiàn)在業(yè)績(jī)合同中,原則上體現(xiàn)高價(jià)。
4.2技術(shù)部分:
包括投標(biāo)設(shè)備技術(shù)說(shuō)明、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品配置、技術(shù)規(guī)格偏離表,技術(shù)力量簡(jiǎn)介、安裝施工方案、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品簡(jiǎn)介、產(chǎn)品彩頁(yè)等等,要嚴(yán)格按照標(biāo)書內(nèi)容要求及順序編寫。
投招標(biāo)過(guò)程的預(yù)算價(jià)限審計(jì),便是建設(shè)單位在開展招投標(biāo)之前,就委托審計(jì)單位先確定這個(gè)項(xiàng)目的合理造價(jià),目的是對(duì)于本次招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格要控制在合理的范圍內(nèi),即不要讓施工單位吃虧、又不要讓建設(shè)單位多付工程款,換句話說(shuō),這個(gè)預(yù)算現(xiàn)價(jià)讓建設(shè)單位、施工單位都可以接受,不偏移哪一家。
招標(biāo)過(guò)程審計(jì)的內(nèi)容:
(1)招標(biāo)文件的編制審查:審查招標(biāo)文件的編制是不是符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,是不是明確了招標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人資格等內(nèi)容。
(2)招標(biāo)公告的發(fā)布審查:審查招標(biāo)公告的發(fā)布是不是符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,是不是公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確。
(3)投標(biāo)人資格審查:審查投標(biāo)人的資格是不是符合招標(biāo)文件規(guī)定,是不是具備相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)等條件。
(4)投標(biāo)文件的評(píng)審審查:審查投標(biāo)文件的評(píng)審是不是符合招標(biāo)文件規(guī)定,是不是公正、公平、透明、合理和有效。
(5)中標(biāo)結(jié)果的公示審查:審查中標(biāo)結(jié)果的公示是不是符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,是不是公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確。
(6)合同簽訂的審查:審查合同簽訂的程序是不是符合相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范要求,是不是明確了雙方權(quán)利義務(wù)、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。
(7)風(fēng)險(xiǎn)管理的審查:審查招標(biāo)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),是不是采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行管理與控制。
(8)審計(jì)報(bào)告的撰寫:撰寫審計(jì)報(bào)告,這其中包括審計(jì)結(jié)論、發(fā)現(xiàn)、建議與意見(jiàn)等,以向招標(biāo)人和利益相關(guān)方說(shuō)明審計(jì)結(jié)果與結(jié)論。