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2024-10-10 01:00:02  293次瀏覽 次瀏覽
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在審計正常貸款獲取并審閱其余額積數(shù)表時,審計人員應(yīng)關(guān)注重復(fù)出現(xiàn)的借款人及相關(guān)聯(lián)的借款人。為了完成某些經(jīng)濟指標(biāo),有些商業(yè)銀行通過多次更換借據(jù),將不良貸款從形式上變成正常貸款并計算利息;有些商業(yè)銀行采用借新還舊形式,造成虛假還貸還息現(xiàn)象。由于商業(yè)銀行貸款內(nèi)控制度的制約,商業(yè)銀行對同一貸款戶的貸款受金額的限制。為避開各種限制,有的商業(yè)銀行對同一借款人采用分次形式發(fā)放貸款,或通過借款人的關(guān)聯(lián)企業(yè)分戶發(fā)放貸款。商業(yè)銀行通過種種不規(guī)途徑發(fā)放的貸款,不僅違反了商業(yè)銀行內(nèi)部控制和國家的有關(guān)規(guī)定,而且使信貸資產(chǎn)的質(zhì)量受到不利影響;管理當(dāng)局也無法通過商業(yè)銀行的會計報表控制貸款存在的種種風(fēng)險。因此,審計人員在對正常貸款進行審計時,應(yīng)高度重視重復(fù)出現(xiàn)的借款人和與其相關(guān)聯(lián)的借款人,除獲取并審閱其相關(guān)法律性文件外,還應(yīng)采用詢問形式了解情況,從而發(fā)現(xiàn)正常貸款是否存在風(fēng)險。

商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的審計目標(biāo)有:

1.信貸政策和程序的總體合理性:確認銀行信貸政策的合理性;信貸管理委員會職責(zé)是否明確;信貸授權(quán)及審批控制的合理性和有效性;貸款程序和操作控制的有效性;貸款調(diào)查和貸后檢查是否真實、合法、充分、準(zhǔn)確、及時;信貸信息是否充分;責(zé)任約束機制是否合理有效。

2.貸款真實性:確認資產(chǎn)負債表所列各項貸款在特定日期的存在性;所有人賬貸款的真實性;所有貸款均及時入賬;確認貸款和利息金額的準(zhǔn)確性。

3.貸款完整性:確認應(yīng)該列示的所有信貸交易是否都已經(jīng)進行會計記錄。

4.貸款所有權(quán):確認被審計商業(yè)銀行對所有貸款擁有所有權(quán);抵押物合法有效;借款人真實且具有;民事資格;貸款文件合法。

5.貸款分類:確認貸款風(fēng)險分類客觀、準(zhǔn)確、恰當(dāng);真實反映信貸資產(chǎn)的質(zhì)量狀況;恰當(dāng)表達貸款分類和貸款質(zhì)量。

6.機械準(zhǔn)確性:各項貸款合計金額與總賬一致;各科目貸款余額與貸款分戶清單一致;賬簿的登記和數(shù)宇合計工作正確;準(zhǔn)備金的提取計算正確。

7.貸款性:確認貸后檢查的有效性;是否在法律時效內(nèi)及時進行定期催收;信用支持是否足以保障貸款的;抵押和擔(dān)保有效性、合法性;抵押物的變現(xiàn)能力和擔(dān)保人的償還能力。

8.貸款及相關(guān)的準(zhǔn)備金估價:確認賬面信貸資產(chǎn)估價正確;各項信貸資產(chǎn)均已按適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行計價,列入財務(wù)報表的金額正確;呆賬準(zhǔn)備金足以備抵貸款可能的損失;壞賬準(zhǔn)備金能備抵可能的利息損失。

9.信貸資產(chǎn)信息披露:確認是否充分披露信貸資產(chǎn)存在的問題、風(fēng)險及潛在風(fēng)險。

商務(wù)部分內(nèi)容編排要注意文件要求:

1.好的案例和重大成果(例如案例圖片)也要用黑體放在顯著位置。

2.必須對有資質(zhì)的文件進行有效性檢查,避免文件放錯地方或放入過期文件中。

3.廠家授權(quán)后,可以先掃描文件再把原件交給投標(biāo)單位,或者快遞,但要注意快遞的送達時間。

4.注意合同金額和時間是否要體現(xiàn)在業(yè)績合同中,原則上體現(xiàn)高價。

4.2技術(shù)部分:

包括投標(biāo)設(shè)備技術(shù)說明、圖紙設(shè)計、技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品配置、技術(shù)規(guī)格偏離表,技術(shù)力量簡介、安裝施工方案、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品簡介、產(chǎn)品彩頁等等,要嚴格按照標(biāo)書內(nèi)容要求及順序編寫。

招標(biāo)過程審計的要點:

(1)招標(biāo)范圍是不是符合國家有關(guān)規(guī)定;重點審查是不是存在規(guī)避招標(biāo)的行為。

(2)標(biāo)段的劃分是不是合理,是不是有利于建設(shè)管理和施工管理。

(3)招標(biāo)工作是不是進行了行政監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)察。

(4)自行招標(biāo)是不是經(jīng)批準(zhǔn)同意,代理招標(biāo)是不是具有相應(yīng)的資質(zhì)。

(5)設(shè)計、監(jiān)理、施工及物資采購等招標(biāo)項目在招標(biāo)時,是不是具備了招標(biāo)條件,是不是制訂了評標(biāo)辦法。

(6)采用邀請招標(biāo)的項目是不是符合規(guī)定的范圍,是不是經(jīng)過有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

(7)采用公開招標(biāo)方式的項目,招標(biāo)人是不是公開發(fā)布招標(biāo)公告,大型工程建設(shè)項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目是不是同時在規(guī)定媒體發(fā)布招標(biāo)公告。

(8)公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)的時間間隔是不是滿足規(guī)定時間;招標(biāo)公告的內(nèi)容是不是真實合法;招標(biāo)公告是不是存在限制潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

(9)已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清、答疑或者修改的,是不是在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期規(guī)定的時間前(15日);是不是以書面形式通知所有投標(biāo)人;澄清或者修改的內(nèi)容是不是作為招標(biāo)文件的組成部分。

(10)自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止的時間是不是少于規(guī)定的短時間。

(11)招標(biāo)文件的出售價格及投標(biāo)保證金數(shù)額是不是在規(guī)定的限額內(nèi)。

(12)建設(shè)工程是不是實行工程量清單招標(biāo),是不是編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時公布,不應(yīng)上調(diào)或者下浮,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)把招標(biāo)控制價與有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)把其報原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高過招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

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