信貸資產(chǎn)審計是審計部門根據(jù)國家金融法規(guī)、政策和制度,對金融機(jī)構(gòu)各類信貸資產(chǎn)的合規(guī)性、合法性和效益性以及財務(wù)核算的真實性所進(jìn)行的核實、鑒證和評價活動。
貸款又稱為放款,是指商業(yè)銀行對借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
商業(yè)銀行貸款,按貸款的期限長短分為短期、中期以及長期貸款;按貸款的對象分為工商業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)貸款、消費(fèi)者貸款、房地產(chǎn)貸款和證券業(yè)貸款等;按貸款的保障程度分為信用貸款、擔(dān)保貸款和貼現(xiàn)貸款;為加強(qiáng)監(jiān)管、防范金融風(fēng)險,對已發(fā)放未收回貸款按貸款的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)分為正常類貸款、關(guān)注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款,其中,前兩類即正常類貸款和關(guān)注類貸款為信貸資產(chǎn)質(zhì)量正常的貸款,后三類為不良資產(chǎn)。
審計招標(biāo)是指審計服務(wù)需求方(即招標(biāo)方)依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲嫹?wù)的內(nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開,以吸引滿足條件的會計師事務(wù)所(即投標(biāo)方)參與競爭性,審計需求方在此基礎(chǔ)上選擇合適的會計師事務(wù)所以完成購買審計服務(wù)任務(wù)的一種市場交易行為。
審計招標(biāo)作為一種招標(biāo)活動,具有招標(biāo)活動的一系列優(yōu)越性。具體來說,審計招標(biāo)作為一種有效的選擇以及購買審計服務(wù)的市場活動,它具有以下優(yōu)勢:
一是程序規(guī)范化。審計招標(biāo)嚴(yán)格按照相應(yīng)的招標(biāo)程序來選擇與購買審計服務(wù),審計服務(wù)需求方及招標(biāo)方依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲嫹?wù)的內(nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開,滿足條件的會計師事務(wù)所發(fā)起投標(biāo)。審計需求方按照參與投標(biāo)的會計師事務(wù)所的實際情況選擇合適的會計師事務(wù)所并與之簽訂協(xié)議,購買其審計服務(wù)。審計招投標(biāo)使事務(wù)所接受客戶這一活動更加規(guī)范化、程序化,對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了一定的規(guī)范作用。
二是競爭性。審計服務(wù)需求方通過將其所需審計服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)要求公開來吸引會計師事務(wù)所,招標(biāo)公示將很多招標(biāo)信息提供給會計師事務(wù)所,使得會計師事務(wù)所能夠公平地參與審計投標(biāo)中來。這樣的方式豐富了招標(biāo)方可以選擇的范圍,在市場中引入了較大程度的競爭。在充滿競爭的市場,審計質(zhì)量自然會得到一定程度的提高。
三是招標(biāo)過程公正公平公開。按照法律的規(guī)定,審計招標(biāo)由獨(dú)立、客觀的組織機(jī)構(gòu)主持,相應(yīng)的招標(biāo)程序也由招標(biāo)機(jī)構(gòu)或中介方公開頒布,對招投標(biāo)雙方均具有約束力,任意一方不得更改與違反,當(dāng)事人需要嚴(yán)格遵守招標(biāo)程序。而且,招標(biāo)在信息的發(fā)布、開標(biāo)的程序、中標(biāo)的結(jié)果等多方面均需公開,置于社會的公開監(jiān)督之下,因而招標(biāo)審計具有更高的公開性與透明度。
四是性。審計招標(biāo)招標(biāo)信息采用現(xiàn)代化傳播手段,通過媒體的宣傳,信息傳播不僅迅速、快捷,而且覆蓋面廣泛,這不僅節(jié)約了審計服務(wù)需求方與審計服務(wù)提供方的尋找成本,而且招標(biāo)程序規(guī)范流程化還節(jié)約了談判成本。因此,審計招標(biāo)可以使相關(guān)的審計服務(wù)可以在市場經(jīng)濟(jì)條件下地運(yùn)行。