在審計正常貸款獲取并審閱其余額積數(shù)表時,審計人員應(yīng)關(guān)注重復(fù)出現(xiàn)的借款人及相關(guān)聯(lián)的借款人。為了完成某些經(jīng)濟指標,有些商業(yè)銀行通過多次更換借據(jù),將不良貸款從形式上變成正常貸款并計算利息;有些商業(yè)銀行采用借新還舊形式,造成虛假還貸還息現(xiàn)象。由于商業(yè)銀行貸款內(nèi)控制度的制約,商業(yè)銀行對同一貸款戶的貸款受金額的限制。為避開各種限制,有的商業(yè)銀行對同一借款人采用分次形式發(fā)放貸款,或通過借款人的關(guān)聯(lián)企業(yè)分戶發(fā)放貸款。商業(yè)銀行通過種種不規(guī)途徑發(fā)放的貸款,不僅違反了商業(yè)銀行內(nèi)部控制和國家的有關(guān)規(guī)定,而且使信貸資產(chǎn)的質(zhì)量受到不利影響;管理當局也無法通過商業(yè)銀行的會計報表控制貸款存在的種種風險。因此,審計人員在對正常貸款進行審計時,應(yīng)高度重視重復(fù)出現(xiàn)的借款人和與其相關(guān)聯(lián)的借款人,除獲取并審閱其相關(guān)法律性文件外,還應(yīng)采用詢問形式了解情況,從而發(fā)現(xiàn)正常貸款是否存在風險。
在審計拆放同業(yè)時,審計人員應(yīng)關(guān)注其借款人。“拆放同業(yè)”科目核算商業(yè)銀行拆借給境內(nèi)金融機構(gòu)的款項。由于商業(yè)銀行拆放同業(yè)對象為具有特許資格的金融機構(gòu),且拆借時間較短,因此風險也較小。但有時商業(yè)銀行為了減少不良貸款的金額,從而減少計提貸款呆賬準備,將不良貸款在“拆放同業(yè)”中列示。因此,審計人員在審計拆放同業(yè)時,應(yīng)獲取金融機構(gòu)的“對賬單”,并關(guān)注其拆放同業(yè)對象是否為金融機構(gòu);同時注意其拆借期限是否超過有關(guān)規(guī)定。
貸款又稱為放款,是指商業(yè)銀行對借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
商業(yè)銀行貸款,按貸款的期限長短分為短期、中期以及長期貸款;按貸款的對象分為工商業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)貸款、消費者貸款、房地產(chǎn)貸款和證券業(yè)貸款等;按貸款的保障程度分為信用貸款、擔保貸款和貼現(xiàn)貸款;為加強監(jiān)管、防范金融風險,對已發(fā)放未收回貸款按貸款的風險標準分為正常類貸款、關(guān)注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款,其中,前兩類即正常類貸款和關(guān)注類貸款為信貸資產(chǎn)質(zhì)量正常的貸款,后三類為不良資產(chǎn)。
由于工程造價的確定忽高、忽低是常有的事情,有的是工作馬虎計算的結(jié)果、有的是業(yè)務(wù)不精通計算的結(jié)果、還有的是人為計算的結(jié)果,為了避免以上不良情況的產(chǎn)生,目前就采用事前由審計按照現(xiàn)行的工程預(yù)算編制規(guī)定計算,這樣就控制與預(yù)防上述情況的發(fā)生,避免工程造價偏離的現(xiàn)象。