計量認(rèn)證歷史和國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可情況
1947年,澳大利亞建立了世界上個國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系,并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞國家檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu),從而帶動歐洲各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動,80年代實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國際上大多數(shù)國家都實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可制度。90年代初,我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG1021-90),建立了早的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于國家計量法律中使用“認(rèn)證”字樣,“計量認(rèn)證”其實(shí)質(zhì)是對實(shí)驗(yàn)室的一種法定認(rèn)可活動。
對檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證的程序
對檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證是嚴(yán)格按照省或國家計量認(rèn)證工作程序規(guī)定進(jìn)行。大致可以分為以下幾個主要步驟:
. 向省或國家計量認(rèn)證辦公室提交計量認(rèn)證申請資料(包括:質(zhì)量手冊、程序文件等);
. 省或國家計量認(rèn)證辦公室對申請資料進(jìn)行書面審查;
. 通過書面審查,依據(jù)計量認(rèn)證的評審準(zhǔn)則,由省或國家計量認(rèn)證辦安排委托技術(shù)評審組進(jìn)行現(xiàn)場核查性評審;
. 通過現(xiàn)場評審,符合準(zhǔn)則要求的檢測機(jī)構(gòu),由省或國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)計量認(rèn)證證書、計量認(rèn)證機(jī)構(gòu)印章,并上互聯(lián)網(wǎng)公布。
具體分為如下幾個階段:
1、申請階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料;
2、初查階段(必要時進(jìn)行),按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量體系,并使之正常運(yùn)行;
3、預(yù)審階段(必要時進(jìn)行),按規(guī)范要求進(jìn)行摸擬評審,查找不符合項(xiàng)并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審;
5、上報、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由有關(guān)人民政府計量行政主管部門審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)計量認(rèn)證合格證,并同意其使用統(tǒng)一的計量認(rèn)證標(biāo)志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書;
6、復(fù)查階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)每五年要進(jìn)行到期復(fù)查,各機(jī)構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時須上的材料項(xiàng)目與次申請認(rèn)證時相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計量行政主管部門對已取得計量認(rèn)證合格證書的單位,在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查,以促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。