實驗室資質(zhì):是指向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實驗室應(yīng)當(dāng)具有的基本條件和能力。
資質(zhì)認(rèn)定的形式:計量認(rèn)證和審查認(rèn)可。
計量認(rèn)證:是指國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的計量檢定、測試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進(jìn)行的考核。
計量認(rèn)證歷史和國際實驗室認(rèn)可情況
1947年,澳大利亞建立了世界上個國家實驗室認(rèn)可體系,并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞國家檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu),從而帶動歐洲各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認(rèn)可活動,80年代實驗室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國際上大多數(shù)國家都實行了實驗室認(rèn)證、認(rèn)可制度。90年代初,我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG1021-90),建立了早的實驗室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于國家計量法律中使用“認(rèn)證”字樣,“計量認(rèn)證”其實質(zhì)是對實驗室的一種法定認(rèn)可活動。
《中華人民共和國計量法》中規(guī)定:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格,這種考核稱為計量認(rèn)證。計量認(rèn)證是我國通過計量立法,對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機(jī)構(gòu)(實驗室)進(jìn)行強(qiáng)制考核的一種手段,也可以說是具有中國特點(diǎn)的政府對實驗室的強(qiáng)制認(rèn)可。經(jīng)計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù),具有法律效力。
具體分為如下幾個階段:
1、申請階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料;
2、初查階段(必要時進(jìn)行),按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量體系,并使之正常運(yùn)行;
3、預(yù)審階段(必要時進(jìn)行),按規(guī)范要求進(jìn)行摸擬評審,查找不符合項并要求整改;
4、正式評審,主管部門組成評審組對申請認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審;
5、上報、審核、發(fā)證階段,對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由有關(guān)人民政府計量行政主管部門審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)計量認(rèn)證合格證,并同意其使用統(tǒng)一的計量認(rèn)證標(biāo)志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書;
6、復(fù)查階段,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)每五年要進(jìn)行到期復(fù)查,各機(jī)構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請,申請時須上的材料項目與次申請認(rèn)證時相同;
7、監(jiān)督抽查階段,計量行政主管部門對已取得計量認(rèn)證合格證書的單位,在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查,以促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。