一、中心戰(zhàn)略主體構(gòu)成:

聯(lián)盟組織、聯(lián)盟成員和用人單位。

二、中心戰(zhàn)略發(fā)展方向:

農(nóng)民工，城市非全日制和零星勞動者，“三退人員”；中、小、微企業(yè)和個體工商戶等等。

聯(lián)盟共建和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)勞資利益共同體、合作共贏，高質(zhì)量發(fā)展。

收獲省人、省事、省錢，防范風(fēng)險。簡稱“三省一防”。同時提高勞動生產(chǎn)率，倍增經(jīng)營效益。

規(guī)范個體勞務(wù)不合規(guī)和代開發(fā)票增加稅費(fèi)的錯誤作法；消除錯誤規(guī)避工資支付造成的財務(wù)堰塞湖和財務(wù)腸梗阻等勞動、社保和稅務(wù)的法律風(fēng)險。

實現(xiàn)人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結(jié)合，改善管理結(jié)構(gòu)， 提升管理水平，防范和消除勞動糾紛，打造高質(zhì)量發(fā)展。

勞動者享有問工作、問待遇、問健康，扶持正確訴求。簡稱“三問一扶”。同時體現(xiàn)工作體面，人格尊嚴(yán)和兩個“家”的氛圍。

替代有損和諧勞動關(guān)系的勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包用工的功能。

配合政府人力資源部門積極貫徹執(zhí)行部人社廳發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)零工市場建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的意見》等文件精神，規(guī)范人力市場秩序，減緩就業(yè)壓力。

（三）理論法律依據(jù):

1、新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。新就業(yè)形態(tài)和思維創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的要求。

“人力資源服務(wù)”英文名為“Human Resource Service”，簡稱：HRS。人力資源服務(wù)是指人力資源服務(wù)商為人才和用人單位其雙方提供的相關(guān)服務(wù)，其目的是平衡人力資本的供給和需求，滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，促進(jìn)人力資本開發(fā)與人員優(yōu)化配置的服務(wù)工作。

人力資源（Human Resource ，簡稱HR）指在一個國家或地區(qū)中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和?；蛘弑硎鰹椋阂粋€國家或地區(qū)的總?cè)丝谥袦p去喪失勞動能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用，且對價值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗、體力等的總稱。

從20世紀(jì)90年代初開始，東南沿海地區(qū)的許多企業(yè)紛紛開展外包，從而增強(qiáng)了企業(yè)的靈活性，提高了對市場的反應(yīng)速度，降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。由于人力資源是企業(yè)中重要的資源，并且已日益凸顯出其在企業(yè)價值鏈中的重要作用，因此，做好人力資源管理工作具有非常重要的意義.。