一、中心戰(zhàn)略主體構(gòu)成:

聯(lián)盟組織、聯(lián)盟成員和用人單位。

二、中心戰(zhàn)略發(fā)展方向:

農(nóng)民工，城市非全日制和零星勞動者，“三退人員”；中、小、微企業(yè)和個體工商戶等等。

聯(lián)盟共建和諧勞動關(guān)系，實現(xiàn)勞資利益共同體、合作共贏，高質(zhì)量發(fā)展。

收獲省人、省事、省錢，防范風險。簡稱“三省一防”。同時提高勞動生產(chǎn)率，倍增經(jīng)營效益。

規(guī)范個體勞務不合規(guī)和代開發(fā)票增加稅費的錯誤作法；消除錯誤規(guī)避工資支付造成的財務堰塞湖和財務腸梗阻等勞動、社保和稅務的法律風險。

實現(xiàn)人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結(jié)合，改善管理結(jié)構(gòu)， 提升管理水平，防范和消除勞動糾紛，打造高質(zhì)量發(fā)展。

勞動者享有問工作、問待遇、問健康，扶持正確訴求。簡稱“三問一扶”。同時體現(xiàn)工作體面，人格尊嚴和兩個“家”的氛圍。

替代有損和諧勞動關(guān)系的勞務派遣和勞務外包用工的功能。

配合政府人力資源部門積極貫徹執(zhí)行部人社廳發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》和《關(guān)于加強零工市場建設(shè)完善求職招聘服務的意見》等文件精神，規(guī)范人力市場秩序，減緩就業(yè)壓力。

（三）理論法律依據(jù):

1、新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。新就業(yè)形態(tài)和思維創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的要求。

“人力資源服務”英文名為“Human Resource Service”，簡稱：HRS。人力資源服務是指人力資源服務商為人才和用人單位其雙方提供的相關(guān)服務，其目的是平衡人力資本的供給和需求，滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，促進人力資本開發(fā)與人員優(yōu)化配置的服務工作。

人力資源（Human Resource ，簡稱HR）人力資源指組織所擁有的能夠被企業(yè)所用，且對企業(yè)價值創(chuàng)造起貢獻作用的人及其能力、技能、經(jīng)驗、體力等的總稱。也指人力資源市場中處于勞動年齡、具有勞動能力的人員對象，包括在業(yè)人員和失業(yè)人員。在人力資源服務領(lǐng)域，人力資源的概念實際可以將其“狹義”的理解為人力資本及其服務。

人力資源服務的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1. 招聘服務：提供招聘渠道、招聘流程設(shè)計、招聘人才評估和面試等服務，幫助企業(yè)招聘人才。

2. 培訓與發(fā)展服務：提供培訓課程設(shè)計、員工發(fā)展規(guī)劃和績效管理等服務，幫助企業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展員工。

3. 績效管理服務：提供績效評估、績效考核和績效管理系統(tǒng)的設(shè)計和實施等服務，幫助企業(yè)優(yōu)化績效管理。