商業(yè)銀行自身管理存在缺陷，致使?jié)撛陲L險增大目前，國內商業(yè)銀行雖然不斷加強制度建設，但整體管理水平依然不高，難以跳出“一放就亂，一抓就死”的怪圈。由于個人消費信貸業(yè)務在我國開辦時間不長，所以在這方面更缺乏先進的管理經驗。通常，商業(yè)銀行信貸人員僅僅憑借款人身份證明、個人收入證明等比較原始的征詢材料進行判斷和決策，對個人的信用調查基本上依賴于借款人的自報及其就職單位的說明，對借款人的資產負債狀況、社會活動及為重要的有無違法紀錄和有無失信情況等缺乏正常程序和渠道進行了解征詢，導致銀行和客戶之間的信息不對稱。

銀監(jiān)會發(fā)布《消費金融公司試點管理辦法》啟動消費金融公司試點審批工作。規(guī)定，消費金融公司的主要出資人應為境內外金融機構和銀監(jiān)會認可的其他出資人；消費金融公司的注冊資本為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣；消費金融公司在試點階段的業(yè)務范圍僅包括個人耐用消費品貸款和一般用途個人消費貸款，不涉及房地產貸款和汽車貸款；為保護消費者權益，《試點辦法》規(guī)定了三方面：一是貸款利率不能超出法律法規(guī)允許的范圍；二是消費金融公司對借款人的個人信息負有保密義務，不得隨意對外泄露；三是對逾期貸款的催收應采取合法的方式，不得采用威脅、恐嚇、騷擾等不正當手段。

個人短期信用貸款。是貸款人為解決由本行辦理代發(fā)工資業(yè)務的借款人臨時性需要而發(fā)放的，期限在一年以內、額度在2000元至2萬元且不超過借款人月均工資性收入6倍的、毋須提供擔保的人民幣信用貸款。該貸款一般不能展期。

中國個人貸款產生和發(fā)展的背景 1.居民個人收入顯著提高，居民儲蓄迅速增長； 2.居民的消費結構、生活方式發(fā)生了革命性的變革； 3.政府對個人貸款持積極的態(tài)度； 4.承擔高風險以獲得高收益的個人貸款對銀行具有相當的吸引力；