1、基于代理記賬業(yè)務(wù)的, [2] 為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù),1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關(guān)的會計服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。
2、根據(jù)的《注冊會計師法》規(guī)定:第十五條:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)?!睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。
3、與此同時,為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財政部于2005年發(fā)布的新《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。 [3] 新修訂的《會計法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。
4、第三十六條明確規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會計機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?!?/p>
一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會計業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、財務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)并配備專職的會計人員,以便及時組織本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支的核算,實(shí)行有效的會計監(jiān)督,以保證會計工作的效率和會計信息的質(zhì)量。
國家稅務(wù)總局于2007年1月1日開始實(shí)施的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第12條規(guī)定:個體工商戶可以聘請經(jīng)批準(zhǔn)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者具備資質(zhì)的財會人員代為建賬和辦理賬務(wù)。
需要明確指出的是,一個單位是否設(shè)置專職會計人員,應(yīng)該由單位自行決定,但建賬則是強(qiáng)制性的要求,是否建賬的終核定權(quán)歸行政主管機(jī)關(guān)。
納稅申報是指納稅人按照稅法規(guī)定的期限和內(nèi)容向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交有關(guān)納稅事項(xiàng)書面報告的法律行為,是納稅人履行納稅義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的主要依據(jù),是稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理信息的主要來源和稅務(wù)管理的一項(xiàng)重要制度。