履約保函:是由擔(dān)保人為施工方(申請(qǐng)人)向業(yè)主(受益人)提供的,保證施工方履行工程建設(shè)合同規(guī)定的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的保函。如果承包商不履行合同,業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,可依法向承包商追償。擔(dān)保公司提供的履約保函一般為有條件的保函,即在業(yè)主提出索賠時(shí)必須提供承包商違約的證明,保證人核實(shí)后才承擔(dān)保證責(zé)任。履約保證擔(dān)保也可以適用于分包合同、材料設(shè)備供貨合同的履行。
國際擔(dān)保業(yè)務(wù)中銀行使用的絕大多數(shù)為見索即付保函,見索即付保函一經(jīng)開立,銀行將成為付款人,承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,為降低風(fēng)險(xiǎn),銀行在開立見索即付保函時(shí)應(yīng)注意以下問題:
⑴保函應(yīng)將賠付條件具體化,應(yīng)有具體擔(dān)保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。
⑵銀行應(yīng)要求委托人提供相應(yīng)的反擔(dān)?;蛱峁┮欢〝?shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內(nèi)出具保函。
⑶銀行向境外受益人出具保函,屬對(duì)外擔(dān)保,還必須注意諸如報(bào)經(jīng)外匯管理局批準(zhǔn)等對(duì)外擔(dān)保的法律規(guī)定。
⑷銀行開立保函,還應(yīng)該對(duì)基礎(chǔ)合同的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核,以防詐騙。
保函受益人為招標(biāo)人或施工合同/采購合同內(nèi)的甲方,即項(xiàng)目的建設(shè)方或項(xiàng)目的業(yè)主或項(xiàng)目的所有權(quán)人。在保證人提供擔(dān)保前,對(duì)于保函受益人信譽(yù)、資金實(shí)力等進(jìn)行了核查,若保函內(nèi)約定受益人實(shí)現(xiàn)保函權(quán)益(債權(quán))轉(zhuǎn)讓,或項(xiàng)目所有權(quán)等債權(quán)轉(zhuǎn)讓,將影響保證人的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)擔(dān)保法的相關(guān)約定,只有明確禁止轉(zhuǎn)讓或僅對(duì)特定人承擔(dān)保證責(zé)任;保證人就來自保函受益人變更的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在保函內(nèi)予以明確。
保函擔(dān)保人擔(dān)保人一般由項(xiàng)目參與投標(biāo)行為的投標(biāo)人,施工合同或采購合同內(nèi)的乙方,也就是投標(biāo)人或施工方或承建方或分包單位等進(jìn)行自主選擇,經(jīng)過招標(biāo)人或施工合同/采購合同內(nèi)的甲方,即項(xiàng)目的建設(shè)方或項(xiàng)目的業(yè)主或項(xiàng)目的所有權(quán)人同意后,由指定擔(dān)保人進(jìn)行擔(dān)保,如果保函被擔(dān)保人不能或拒絕履行合同義務(wù)和責(zé)任,保函受益人有權(quán)要求保函擔(dān)保人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。