投標(biāo)保函屬于招投標(biāo)中費(fèi)用較低的保函,如今辦理投標(biāo)保函只需招標(biāo)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可。
在開具投標(biāo)保函之前,我們需要根據(jù)招標(biāo)文件中的要求來選擇需要辦理哪一種保函?投標(biāo)保函有投標(biāo)銀行保函、投標(biāo)電子保函、投標(biāo)保險(xiǎn)保函三種。其中三種保函法律效力相同,價(jià)格會(huì)有所差別。
銀行保函的內(nèi)容根據(jù)交易的不同而有所不同,但通常包括以下內(nèi)容:
基本欄目
包括:保函的編號(hào),開立日期,各當(dāng)事人的名稱、地址,有關(guān)交易或項(xiàng)目的名稱,有關(guān)合同或標(biāo)書的編號(hào)和訂約或簽發(fā)日期等。
責(zé)任條款
即開立保函的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在保函中承諾的責(zé)任條款,這是構(gòu)成銀行保函的主體。
保證金額
是開立保函的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)責(zé)任的金額,可以是一個(gè)具體的金額,也可以是合同有關(guān)金額的某個(gè)百分率。如果擔(dān)保人可以按委托人履行合同的程度減免責(zé)任,則必須作出具體說明。
有效期
即遲的索賠日期,或稱到期日(expiry date),它既可以是一個(gè)具體的日期,也可以是在某一行為或某一事件發(fā)生后的一個(gè)時(shí)期到期。例如:在交貨后三個(gè)月或六個(gè)月、工程結(jié)束后30天等。
索賠方式
即索賠條件。是指受益人在任何情況下可向開立保函的銀行提出索賠。對(duì)此,國(guó)際上有兩種不同的處理方法:一種是無條件的或稱“見索賠償”保函(First demand guarantee);另一種是有條件的保函(Accessary guarantee).索賠形式一般為見索即賠。
保函被保證人根據(jù)擔(dān)保的關(guān)聯(lián)性要求,保函中的被保證人應(yīng)當(dāng)為參與投標(biāo)行為的投標(biāo)人,施工合同或采購合同內(nèi)的乙方,也就是投標(biāo)人或施工方或承建方或分包單位等。為了保證項(xiàng)目施工質(zhì)量,按照法律法規(guī)的要求就施工行為(債務(wù))轉(zhuǎn)讓需經(jīng)保函受益人書面同意后方可轉(zhuǎn)讓,所以通常情況,保函受益人將會(huì)在保函內(nèi)明確約定保函項(xiàng)下被保證人的債權(quán)債務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。此種約定,對(duì)于保證人而言,屬于合理約定,因?yàn)楸WC人提供擔(dān)保前對(duì)被保證人的信譽(yù)、履行能力等進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查,保函內(nèi)要求不變更被保證人對(duì)于保證人把控風(fēng)險(xiǎn)更有利,保證人可支持此種條款。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十八條規(guī)定:“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%?!蓖ǔG闆r下,履約保函的擔(dān)保金額為合同價(jià)/中標(biāo)價(jià)的10%,但是對(duì)于部分保函格式內(nèi)約定利息,在賠付時(shí)加入利息后,將導(dǎo)致賠付金額大于擔(dān)保金額,將不利于保證人的追償。因?yàn)閾?dān)保法司法解第四十三條規(guī)定“保證人自行履行保證責(zé)任時(shí),其實(shí)際清償額大于主債權(quán)范圍的,保證人只能在主債權(quán)范圍內(nèi)對(duì)債務(wù)人行使追償權(quán)”,故對(duì)于利息的約定應(yīng)予以刪除,方可保障擔(dān)保人的權(quán)益。