第三，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。就貿(mào)易履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察賣方的供貨能力，包括但不限于以下幾方面：經(jīng)營(yíng)狀況是否穩(wěn)定，歷史交易記錄是否良好，訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟，原材料采購(gòu)渠道是否可靠，訂單額是否在正常的營(yíng)業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言，擔(dān)保銀行主要考察承包商的施工能力，包括但不限于以下幾方面：是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，是否有承攬同類工程的經(jīng)驗(yàn)，機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障，是否有充足的周轉(zhuǎn)資金，與分包商的合作是否順暢。需要說(shuō)明的是，建筑工程比較復(fù)雜，很多問(wèn)題并不是承包商可以自主掌控的，因此擔(dān)保銀行在開(kāi)立保函前還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進(jìn)度款的能力、項(xiàng)目所在國(guó)別的政策環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，審慎控制風(fēng)險(xiǎn)。
預(yù)付款保函：按國(guó)際工程承包的例行做法，合同生效一個(gè)月內(nèi)，業(yè)主應(yīng)向承包商預(yù)付一筆款額，通常合同總額的10-15%，由于是預(yù)付，承包商必須在合同的中期或后期償還，通常是由工程進(jìn)度款中扣回。為保證承包商能如數(shù)償還這項(xiàng)預(yù)付款，業(yè)主要求承包商的銀行出具等額的擔(dān)保函。由于付款的償還是分批扣還，而預(yù)付款保函則是一次性開(kāi)出，如果保函中未曾寫明預(yù)付款保函的擔(dān)保金額，將隨保函歸還金額而相應(yīng)減少，則很可能出現(xiàn)預(yù)付款已大部分償還，而保函額不減的局面，業(yè)主隨時(shí)可能全額沒(méi)收保函，而承包商卻不擁有全額預(yù)付款(因?yàn)楹芸赡茉跇I(yè)主沒(méi)收保函時(shí)，承包商已經(jīng)償還了部分預(yù)付款)。預(yù)付款保函的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是保函的生效時(shí)間先于承包商收到的預(yù)付款，承包商在不知情的前提下，業(yè)主已經(jīng)沒(méi)收預(yù)付款保函而承包商未收到預(yù)付款。還有一種可能的風(fēng)險(xiǎn)，就是預(yù)付款已經(jīng)扣還完畢，而預(yù)付款保函沒(méi)有及時(shí)撤銷，讓業(yè)主有機(jī)可乘，留下沒(méi)收保函之機(jī)。
預(yù)付款保函除在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中，進(jìn)口人在簽訂合同后，向出口人開(kāi)立履約保證書，由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款，同時(shí)，出口人也向?qū)Ψ介_(kāi)立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。
預(yù)付款保函：
是指銀行(擔(dān)保人)應(yīng)交易合同中的一方當(dāng)事人(申請(qǐng)人)的請(qǐng)求，開(kāi)立的以另一方當(dāng)事人為受益人的保函，在申請(qǐng)人沒(méi)有履行合同中規(guī)定的義務(wù)時(shí)，銀行將保證償還受益人預(yù)付或已付給申請(qǐng)人的金額。