招標(biāo)合法性審計(jì) ,關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目是否符合招標(biāo)條件,主要審計(jì)初步設(shè)計(jì)及概算、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等是否履行有關(guān)審批核準(zhǔn)手續(xù);相應(yīng)資金或資金來源是否得到落實(shí);征地拆遷工作是否已完成;是否具備招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。另外,關(guān)注招標(biāo)人的招標(biāo)資格,審計(jì)招標(biāo)人是否具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,是否做到談判、評(píng)標(biāo)、決策分開;如果招標(biāo)人不具有相關(guān)資格,必須委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。
招標(biāo)文件審計(jì),主要審計(jì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、進(jìn)度款付款辦法、計(jì)價(jià)取費(fèi)依據(jù)、結(jié)算辦法、合同主要條款、技術(shù)條款、竣工驗(yàn)收后保修工作的措施和承諾以及違約責(zé)任等內(nèi)容。關(guān)注是否存在招標(biāo)人以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的現(xiàn)象。
標(biāo)底文件審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)報(bào)告編制標(biāo)底依據(jù)的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料是否合法有效;是否由相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工程造價(jià)專業(yè)人員來編制標(biāo)底;工程量清單的計(jì)算、套用定額是否嚴(yán)格按施工圖和國(guó)家定額的有關(guān)規(guī)定,編制標(biāo)底是否合理,是否控制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi),有無人為調(diào)整標(biāo)底問題。
標(biāo)書制作流程
1.準(zhǔn)備階段:確認(rèn)招標(biāo)信息,收集相關(guān)材料,制定標(biāo)書制作計(jì)劃并分配任務(wù)。
2.編寫階段:根據(jù)招標(biāo)文件要求編寫標(biāo)書內(nèi)容,包括技術(shù)方案、工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)等,要注意排版、文字規(guī)范、格式統(tǒng)一等。
3.審查階段:審核標(biāo)書內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件要求、是否充分體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),檢查文案、語言是否恰當(dāng)、錯(cuò)別字是否糾正等。
4.修改階段:根據(jù)審查意見對(duì)標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行修改完善,增加內(nèi)容的可讀性和競(jìng)爭(zhēng)力。
5.印刷階段:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將標(biāo)書提交至招標(biāo)人處,要注意標(biāo)書格式、封面設(shè)計(jì)等。
招投標(biāo)書也可以找到獨(dú)立的標(biāo)書代寫人員。這些人員通常是經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立工作的專業(yè)人士,他們可以根據(jù)項(xiàng)目的要求和招標(biāo)文件的規(guī)定編寫標(biāo)書。但是,相比于代寫公司,選擇獨(dú)立的標(biāo)書代寫人員存在風(fēng)險(xiǎn)較高,所以選擇時(shí)需要注意其口碑和信譽(yù)度。