這個(gè)階段在整個(gè)刑事案件過程中是非常重要的階段,審查起訴階段辯護(hù)人是可以調(diào)閱全案卷宗的,在卷宗中重要的是公安機(jī)關(guān)的起訴意見書,這個(gè)文書可以展示公安機(jī)關(guān)的偵查思路以及案件事實(shí)。辯護(hù)人可以以起訴意見書為綱,對照全案卷宗審查案件證據(jù)是否真實(shí)有效、是否充分,是否足以證明案件事實(shí),并依據(jù)案件證據(jù)設(shè)計(jì)辯護(hù)思路。
在刑事訴訟法編章中明確刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰可以依法從寬處理的原則。完善刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的程序規(guī)定。包括偵查機(jī)關(guān)告知訴訟權(quán)利和將認(rèn)罪情況記錄在案;人民檢察院在審查起訴階段就案件處理聽取意見,犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書;人民檢察院提出量刑建議和人民法院如何采納量刑建議;人民法院審查認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性和具結(jié)書真實(shí)性合法性等。并增加規(guī)定,犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,有重大立功或者案件涉及國家重大利益的,經(jīng)人民檢察院核準(zhǔn),可以不起訴或者撤銷案件。
增加速裁程序。適用于基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,民事賠償問題已經(jīng)解決的案件。規(guī)定速裁程序不受刑事訴訟法規(guī)定的送達(dá)期限的限制,不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論,但應(yīng)當(dāng)聽取被告人的后陳述意見;應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。同時(shí),對辦案期限和不宜適用速裁的程序轉(zhuǎn)化作出規(guī)定。加強(qiáng)對當(dāng)事人的權(quán)利保障。對訴訟權(quán)利告知、建立值班律師制度、明確將認(rèn)罪認(rèn)罰作為采取強(qiáng)制措施時(shí)判斷社會危險(xiǎn)性的考慮因素等作出規(guī)定。
《刑事訴訟法》第270條(《中華人民共和國刑事訴訟法》2018年修正后第281條)規(guī)定:“對于未成年人刑事案件,在訊問和審判的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場,并將有關(guān)情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。到場的法定代理人或者其他人員認(rèn)為辦案人員在訊問、審判中侵犯未成年人合法權(quán)益的,可以提出意見。訊問筆錄、法庭筆錄應(yīng)當(dāng)交給到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向他宣讀。訊問女性未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場。審判未成年人刑事案件,未成年被告人后陳述后,其法定代理人可以進(jìn)行補(bǔ)充陳述。詢問未成年被害人、證人,適用款、第二款、第三款的規(guī)定。”