中國征信業(yè)從無到有,逐步發(fā)展,作用日益顯現(xiàn),征信市場初具規(guī)模。但與信用經(jīng)濟發(fā)展和加快社會信用體系建設的要求還不相適應;征信經(jīng)營活動還缺乏統(tǒng)一遵循的制度規(guī)范和監(jiān)管依據(jù),難以獲取市場主體信用信息的現(xiàn)象與不當采集和濫用公民、法人信息,侵犯其合法權益的現(xiàn)象并存,影響征信業(yè)的健康發(fā)展。
企業(yè)征信的快速發(fā)展是從20世紀60年代開始的,第二次世界大戰(zhàn)后,一些國家經(jīng)過經(jīng)濟恢復時期后,到20世紀60年代普遍進入了經(jīng)濟高速增長時期,國內(nèi)外貿(mào)易量大幅度增加,交易范圍日益廣泛,企業(yè)征信的業(yè)務量也隨之迅速增大,從而進入了大規(guī)模信用交易的時代。又經(jīng)過幾十年的發(fā)展,發(fā)達國家的征信服務業(yè)已經(jīng)比較成熟,形成了比較完備的運作體系和法律法規(guī)體系,對各國經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)范市場秩序起到了重要作用。
第631號令——《征信業(yè)管理條例》2013年1月21日頒布,并于3月15日正式實施
國家發(fā)改委、中國人民銀行、中央編辦《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》 (發(fā)改財金【2013】920號)《通知》要求各級政府部門:
《通知》明確規(guī)定:
在政府采購,招標投標,行政審批,市場準入,資質審核等行政管理事項中要依法要求相關市場主體提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告。
服務其他政府部門:征信機構在信息采集中除了采集銀行信貸信息外,還依據(jù)政府信息公開的法規(guī)采集了大量的非銀行信息,用于幫助授信機構的風險防范。當政府部門出于執(zhí)法需要征信機構提供幫助時,可以依法查詢征信機構的數(shù)據(jù)庫,或要求征信機構提供相應的數(shù)據(jù)。