中國征信業(yè)從無到有,逐步發(fā)展,作用日益顯現(xiàn),征信市場(chǎng)初具規(guī)模。但與信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會(huì)信用體系建設(shè)的要求還不相適應(yīng);征信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還缺乏統(tǒng)一遵循的制度規(guī)范和監(jiān)管依據(jù),難以獲取市場(chǎng)主體信用信息的現(xiàn)象與不當(dāng)采集和濫用公民、法人信息,侵犯其合法權(quán)益的現(xiàn)象并存,影響征信業(yè)的健康發(fā)展。
黨中央、高度重視征信業(yè)發(fā)展,對(duì)征信法制建設(shè)提出了明確要求。為規(guī)范征信活動(dòng),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,引導(dǎo)、促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),有必要出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》。
《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),解決了征信業(yè)發(fā)展中無法可依的問題。有利于加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的行為,保護(hù)信息主體權(quán)益;有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
企業(yè)信用報(bào)告是按照《征信管理?xiàng)l例》,根據(jù)政府部門、社會(huì)組織、金融機(jī)構(gòu)、主流媒體、消費(fèi)者等發(fā)布的信息,按統(tǒng)一計(jì)算模式出具,反應(yīng)著企業(yè)當(dāng)前的信用狀況,是大眾消費(fèi)、交易、就業(yè)、信貸、投資等商業(yè)決策的重要參考,是政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、資質(zhì)審核等行政事項(xiàng)中明確規(guī)定依法使用的重要依據(jù)。
服務(wù)其他政府部門:征信機(jī)構(gòu)在信息采集中除了采集銀行信貸信息外,還依據(jù)政府信息公開的法規(guī)采集了大量的非銀行信息,用于幫助授信機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范。當(dāng)政府部門出于執(zhí)法需要征信機(jī)構(gòu)提供幫助時(shí),可以依法查詢征信機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫,或要求征信機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。