在我國,指人民法院、人民檢察院或公安機關(guān)責令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保證人或者交納保證金,保證隨傳隨到的強制措施。由公安機關(guān)執(zhí)行。 [2]
人民檢察院、公安部《關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定》:人民檢察院決定對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧┑?,?yīng)當在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安機關(guān)執(zhí)行。對犯罪嫌疑人采取保證人擔保形式的,人民檢察院應(yīng)當將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況、保證人基本情況的材料,送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機關(guān);對犯罪嫌疑人采取保證金擔保形式的,人民檢察院應(yīng)當在核實保證金已經(jīng)交納到公安機關(guān)指定的銀行后,將有關(guān)法律文書、有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料和銀行出具的收款憑證,送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機關(guān)。
公安機關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級公安機關(guān)執(zhí)行。負責執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當在二十四小時以內(nèi)核實被取保候?qū)徣?、保證人的身份以及相關(guān)材料,并報告縣級公安機關(guān)負責人后,通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。
與國外的保釋制度相比,中國的取保候?qū)徶贫扔衅渥陨淼奶攸c。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,取保候?qū)徥侵腹珯z法三機關(guān)在刑事訴訟中,依法責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金,擔保犯罪嫌疑人、被告人不逃避偵查和審判,隨傳隨到的一種強制方法。這種強制措施既可以不羈押犯罪嫌疑人、被告人,使其照顧家庭或者從事原來的工作和勞動,為社會做一些有益的事情,又可以使他們感到國家和社會對他們的關(guān)懷,還可以減少國家用于在押人犯的生活、管理費用等項開支,從而減輕羈押場所的工作壓力。
取保候?qū)彵WC金,是指公安機關(guān)對符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r,責令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。取保候?qū)彵WC金的適用是一項十分嚴肅的刑事強制措施,在刑事訴訟中,司法機關(guān)必須嚴格遵循新《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,做到準確限定保證金的具體適用對象,合理確定保證金收取的數(shù)額幅度,嚴格保證金的交納、收取、處理方面的管理辦法,使該項法律制度在運作過程中達到科學(xué)化、規(guī)范化的要求。
取保候?qū)徥菍M足條件的犯罪嫌疑人、被告人采取的強制措施,同時采取這種強制措施要不致發(fā)生社會危險。取保候?qū)徤暾堃扇娴男问?,但是,不是申請了取保候?qū)従鸵粍谟酪萘?,在某些情況下可能撤銷取保候?qū)彌Q定,下面我們就來詳細了解一下撤銷或者變更取保候?qū)彽那樾巍?
《刑事訴訟法》第九十六條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當?shù)模瑧?yīng)當及時撤銷或者變更?!边@一規(guī)定即意味著,法院、檢察院和公安機關(guān)都有對已經(jīng)采取的強制措施的決定進行變更或者撤銷的權(quán)力。我們認為,這是適應(yīng)案件的不同進展情況而作出的變通規(guī)定。應(yīng)當說,這一規(guī)定是比較合適的。取保候?qū)彸蜂N或者變更的表述方式及其理由主要有以下幾種:
1.不應(yīng)當被追究刑事責任的。
2.取保候?qū)徠谙迣脻M的。
3.發(fā)現(xiàn)采取取保候?qū)彌Q定不當?shù)摹?
4.已被逮捕的被告人患有嚴重疾病、生活不能自理,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的。