第七十二條取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況,確定保證金的數(shù)額。
提供保證金的人應(yīng)當(dāng)將保證金存入執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。
第七十三條犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反本法第七十一條規(guī)定的,取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候,憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書(shū)到銀行領(lǐng)取退還的保證金 [3] 。
保證金數(shù)額幅度的確定原則
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)法律沒(méi)有取保候?qū)彵WC金的規(guī)定。實(shí)踐中各類(lèi)案件的社會(huì)危害程度不同,加之我國(guó)地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,因此,保證金數(shù)額幅度難以做到劃一。據(jù)此,筆者認(rèn)為在把握保證金數(shù)額幅度時(shí),應(yīng)借鑒國(guó)外相關(guān)立法的合理規(guī)定,結(jié)合我國(guó)司法界在這方面進(jìn)行探索和嘗試的成功做法,在不悖于保證金“現(xiàn)實(shí)的擔(dān)保性”和“可能的懲罰性”的立法本意的情況下,視保證風(fēng)險(xiǎn)的大小,按下列原則予以確定。
1、重罪高于輕罪原則
從刑法理論說(shuō),重罪的社會(huì)危害性應(yīng)明顯大于輕罪。相應(yīng)的,犯罪嫌疑人、被告人可能受到的刑罰制裁就重,由此,司法機(jī)關(guān)對(duì)重罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)徔赡艹袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)加大。因此,其保證金數(shù)額幅度應(yīng)明顯高于輕罪的保證金數(shù)額幅度。如:同為侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪,由于搶劫罪侵犯的是雙重客體,在決定對(duì)涉案嫌疑人或被告人適用保證金取保候?qū)彆r(shí),其金額幅度就應(yīng)高于一般盜竊案件的保證金幅度。
2、高收益者高于低收益者原則
公民經(jīng)濟(jì)收益的高低反映了特定社會(huì)成員的生活富裕程度。為使保證金制度在立法上的平等與司法上的公正達(dá)到盡可能的和諧與統(tǒng)一,在對(duì)不同富裕程度的犯罪嫌疑人或被告人適用取保候?qū)彆r(shí),確定一個(gè)恒等的保證金指數(shù),顯屬極為必要。對(duì)此,依筆者拙見(jiàn),凡對(duì)有固定收益者決定適用保證金的,無(wú)論其收益的多寡,其數(shù)額幅度的確定,均應(yīng)以其6個(gè)月實(shí)際收益總額上限,1個(gè)月實(shí)際收益總額為下限。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)性收益的,則可變通采用“人保”方式獲得取保候?qū)?。?duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彆r(shí),自然亦可視其有無(wú)收益,采用該項(xiàng)原則處理。
3、健康者高于體弱者原則
新《刑事訴訟法》第六十七條人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛骸盎加袊?yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以采用取保候?qū)彙霓k法”。這一規(guī)定潛在地表明了犯罪嫌疑人或被告人的身體健康狀況對(duì)刑事訴訟活動(dòng)可能造成的妨害程度。由此,我們可推論得出,身體健康者在被取保候?qū)忂^(guò)程中不履行新《刑事訴訟法》第55條規(guī)定保證義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任可能較之重病、懷孕、哺乳者大。因此作為具有懲戒性的保證金的收取幅度,也相應(yīng)較高。
誰(shuí)可以辦理取保候?qū)徥掷m(xù)?
被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請(qǐng)取保候?qū)?。犯罪嫌疑人被逮捕的,其聘?qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)?。被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬和律師申請(qǐng)取保候?qū)彂?yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,有權(quán)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)后7日以?xún)?nèi)作出是否同意的答復(fù)。
對(duì)符合取保候?qū)彈l件并且提出了保證人或者能夠交納保證金的,公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同意,并依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。對(duì)不符合取保候?qū)彿ǘl件的,不同意取保候?qū)彙2煌馊”:驅(qū)彽?,?yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明不同意的理由。
取保候?qū)彽钠谙?,長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
《刑事訴訟法》第七十九條規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)忛L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月,監(jiān)視居住長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間,不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿(mǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住。解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人和有關(guān)單位。