刑前會(huì)見特指依法被判處死刑并核準(zhǔn)執(zhí)行的罪犯,在被執(zhí)行死刑前與近親屬的會(huì)見,也被稱為臨刑會(huì)見。
刑前會(huì)見規(guī)定早出現(xiàn)在1997年人民法院發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋(試行)》中,該《解釋》第三百二十二條規(guī)定,“執(zhí)行死刑前,罪犯提出會(huì)見其近親屬或者其近親屬提出會(huì)見被告人申請(qǐng)的,人民法院可以準(zhǔn)許?!?[1]
1998年,人民法院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》,就刑前會(huì)見做出的規(guī)定,與1997年的《解釋(試行)》一樣。
前述兩個(gè)司法解釋對(duì)人民法院批準(zhǔn)、安排刑前會(huì)見的要求都不是強(qiáng)制性的,其措辭為“可以準(zhǔn)許”。
《刑事訴訟法》關(guān)于律師會(huì)見規(guī)定是什么?
1、會(huì)晤時(shí)刻。偵辦階段違法嫌疑人聘請(qǐng)律師的時(shí)刻,由現(xiàn)行《刑事訴訟法》第三十四條的“次訊問后”提早至“次訊問日起”,并且《刑事訴訟法》還刪除了現(xiàn)行刑事訴訟法中觸及國(guó)家秘密案子的違法嫌疑人聘請(qǐng)律師須經(jīng)偵辦機(jī)關(guān)同意的約束。徹底吸收了律師法的規(guī)則。
2、會(huì)晤手續(xù)。新刑訴吸收了《律師法》第三十三條,“律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或許法律援助公函”(三證)即可會(huì)晤的規(guī)則。
3、會(huì)晤程序。律師會(huì)晤違法嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽的規(guī)則,取消了現(xiàn)行刑訴法偵辦階段的會(huì)晤偵辦機(jī)關(guān)依據(jù)狀況可以派員在場(chǎng)的規(guī)則。對(duì)一般案子,律師會(huì)晤直接向看守所提出,看守所有必要遲在四十八小時(shí)內(nèi)予以安排,這一規(guī)則必定程度上處理了實(shí)踐中偵辦階段律師會(huì)晤有必要經(jīng)辦案機(jī)關(guān)安排的問題,可是看守所“四十八小時(shí)”的寬限,在實(shí)踐中可能會(huì)帶來新的問題。并且“四十八小時(shí)”一旦成為常態(tài),會(huì)直接影響偵辦、審查起訴、審判三個(gè)階段的整體會(huì)晤作用。
4、會(huì)晤規(guī)模。與律師法不同的是,新刑訴盡管取消了觸及國(guó)家秘密的案子律師偵辦階段的會(huì)晤應(yīng)經(jīng)偵辦機(jī)關(guān)同意的約束,可是增加了“損害國(guó)家違法、恐怖活動(dòng)違法、特別嚴(yán)重賄賂犯案子,在偵辦期間辯護(hù)律師會(huì)晤在押人員的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵辦機(jī)關(guān)許可”的約束。因此,實(shí)際上,與現(xiàn)行刑事訴訟法和律師法相比較,律師偵辦期間會(huì)晤在押人須經(jīng)偵辦機(jī)關(guān)同意的規(guī)模擴(kuò)大了。即律師會(huì)晤權(quán)比現(xiàn)行法律規(guī)則顯著減小。
5、律師與違法嫌疑人會(huì)晤不被監(jiān)聽。
《刑事訴訟法》 第三十九條
辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可,也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見和通信。
辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見,至遲不得超過四十八小時(shí)。
律師會(huì)見嫌犯的規(guī)定具體如下:
一、律師辦理會(huì)見在押犯罪嫌疑人或被告人時(shí),看守所應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)律師有效執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所介紹信、委托書或人民法院的指定辯護(hù)通知。
二、律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人或被告人應(yīng)當(dāng)2人,以便互相監(jiān)督和確保;律師會(huì)見時(shí)至少1人為執(zhí)業(yè)律師,其他隨同人如非執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)是與會(huì)見律師同一單位并持有律師管理機(jī)關(guān)印發(fā)的證件的人員。
三、在偵查階段,對(duì)不涉及國(guó)家秘密的案件,律師憑公安機(jī)關(guān)經(jīng)辦單位開具《會(huì)見在押犯罪嫌疑人通知》辦理會(huì)見。對(duì)涉及國(guó)家秘密的案件,憑公安機(jī)關(guān)經(jīng)辦單位開具的《批準(zhǔn)會(huì)見犯罪嫌疑人決定》辦理。
四、在審查起訴和審判階段,受聘律師可以直接由看守所安排與被告人會(huì)見,出示起訴意見書或起訴書和律師事務(wù)所介紹信辦理,不需經(jīng)偵查、檢察或?qū)徟袡C(jī)關(guān)批準(zhǔn)和安排。