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建立勞動關(guān)系屬于民事法律行為的一種，因此，勞動關(guān)系的建立，除了看“用工”之外，也要看民事主體雙方有沒有建立勞動關(guān)系的合意。根據(jù)《民法典》第133條規(guī)定，民事法律行為是民事主體通過意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為。換言之，意思表示是民事法律行為的核心要素，意思表示一致是民事法律行為成立的前提條件。

《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：

（一）因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

勞務(wù)機構(gòu)的出現(xiàn)，就是為了避免公司的人力資源成本增加，解決了用人單位勞動合同的問題。和勞務(wù)公司簽合同，由于關(guān)于勞務(wù)派遣的法律不健全，導(dǎo)致有些問題無法解決，比如一各派遣機構(gòu)在具體協(xié)議內(nèi)容和標準上做法不一、一些責任問題沒有解決辦法、發(fā)生爭議也無法解決。