第六十八條人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第七十條保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守本法第七十一條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第七十一條規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機關(guān)報告。
被保證人有違反本法第七十一條規(guī)定的行為,保證人未履行保證義務(wù)的,對保證人處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開所居住的市、縣;
(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的,在二十四小時以內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報告;
(三)在傳訊的時候及時到案;
(四)不得以任何形式干擾證人作證;
(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守以下一項或者多項?guī)定:
(一)不得進入特定的場所;
(二)不得與特定的人員會見或者通信;
(三)不得從事特定的活動;
(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人違反前兩款規(guī)定,已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金,并且區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者監(jiān)視居住、予以逮捕。
對違反取保候?qū)徱?guī)定,需要予以逮捕的,可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
具體適用對象的限定
第六十八條人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
第六十九條保證人必須符合下列條件:
(一)與本案無牽連;
(二)有能力履行保證義務(wù);
(三)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住處和收入。
取保候?qū)彵WC金的管理
保證金的管理活動包括保證金的交納、收取和處理。它是取保候?qū)彵WC金適用的重要環(huán)節(jié),司法機關(guān)必須嚴格按照下列規(guī)定進行管理。
1、交納
在偵查、起訴、審判的不同刑事訴訟階段需采用保證金形式?jīng)Q定取保候?qū)彽?,由處于該訴訟階段的案件承辦機關(guān)根據(jù)職權(quán)責(zé)令提出。案件承辦人(或合議庭)擬就的具體保證金數(shù)額應(yīng)由上述機關(guān)的主管負責(zé)人簽字批準。為便于執(zhí)行,在向犯罪嫌疑人或被告人宣布責(zé)令前,應(yīng)提前向其或愿代其交納的近親屬或其他人足額收取確定的保證金現(xiàn)金(以人民幣為法定交納貨幣)。在向其宣布《取保候?qū)彌Q定書》的同時,責(zé)令其本人填寫《取保候?qū)彵WC書》(未成年人可由其法定監(jiān)護人填寫),以保證其在候?qū)徠陂g履行保證義務(wù),方可對其執(zhí)行取保候?qū)彙?
2、收取
對收取的保證金要設(shè)立嚴格的財務(wù)管理制度:
(1)建立保證金專用賬戶,由司法機關(guān)的財務(wù)部門單列科目。
(2)保證金的收取手續(xù)應(yīng)當(dāng)做到憑證齊全,單據(jù)完備。具體方式可采用三聯(lián)專用收據(jù),其中:一聯(lián)交繳納人收執(zhí),一聯(lián)由案件承辦人附案卷,一聯(lián)存財務(wù)部門備查。
(3)收取的保證金應(yīng)由主管負責(zé)人審核后,按金融管理規(guī)定,逐筆及時送繳開戶銀行統(tǒng)一存儲,以備提取。
3、處理
保證金的處理,是決定保證金財產(chǎn)終歸屬的法律行為。根據(jù)新《刑事訴訟法》的規(guī)定,司法機關(guān)在刑事訴訟中將根據(jù)犯罪嫌疑人或被告人在取保候?qū)徠陂g的不同表現(xiàn),分別作出退還全部保證金或沒收全部保證金的決定。具體為:一種系犯罪嫌疑人違反保證義務(wù)的,由司法機關(guān)制作《沒收保證金決定書》向其送達,并將其已交納的保證金作為罰金收入,依法上繳國庫,收據(jù)附案卷備查。另一種系犯罪嫌疑人或被告人在候?qū)徠陂g沒有違反保證義務(wù)的,取保候?qū)徑Y(jié)束后,由前述機關(guān)向其退還全部保證金。