履約保函的優(yōu)點

對承包方或供貨方：

減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占壓，獲得資金收益；

與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置；

權(quán)益得到更好地維護。

對業(yè)主或買方：

合理制約承包人、供貨方行為，良好維護自身利益；

避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率。

履約保函：是銀行應申請人的要求，向收益人開立的保證申請人履約某項合同項下義務的書面保證文件。

履約保函廣泛應用于商品貿(mào)易和建筑工程行業(yè)，它是指擔保銀行為賣方或承包商向買方或業(yè)主出具的賠款承諾。在賣方或承包商未按基礎(chǔ)交易合同約定履行交貨或竣工義務的情形下，擔保銀行應按保函約定向買方或業(yè)主賠付相應款項。

第二，非展期即付款。就工程履約保函而言，項目進度受許多因素的影響，易發(fā)生拖期，導致保函失效日早于竣工日。在這種情形下，為維護自身利益，也為給承包商施加壓力，業(yè)主通常會向擔保銀行提出非展期即付款的索賠。如擔保銀行不同意保函展期，則須依據(jù)相符索賠向業(yè)主支付保函金額。根據(jù)URDG758第23條，擔保銀行可以自接到該索賠的次日起30日內(nèi)暫不回應，但須在該期限屆滿前作出是否同意展期的決定，否則即應付款。同時，擔保銀行應將有關(guān)情況及時通知承包商，以便承包商與業(yè)主協(xié)商解決問題。需要說明的是，為推動工程繼續(xù)實施，承包商通常傾向于同意展期。對此，擔保銀行應權(quán)衡利弊，獨立作出決定。同意展期雖然可以暫時免于被索賠，但期限延長必然產(chǎn)生不確定性。在展期內(nèi)，如果市場發(fā)生較大變化，實力不強的承包商很可能受到?jīng)_擊，甚至因此而喪失償付能力。業(yè)主再次索賠時，擔保銀行將面臨不利的局面。

第三，風險評估。就貿(mào)易履約保函而言，擔保銀行主要考察賣方的供貨能力，包括但不限于以下幾方面：經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定，歷史交易記錄是否良好，訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟，原材料采購渠道是否可靠，訂單額是否在正常的營業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言，擔保銀行主要考察承包商的施工能力，包括但不限于以下幾方面：是否具有相關(guān)業(yè)務資質(zhì)，是否有承攬同類工程的經(jīng)驗，機械設備和勞務派遣是否有保障，是否有充足的周轉(zhuǎn)資金，與分包商的合作是否順暢。需要說明的是，建筑工程比較復雜，很多問題并不是承包商可以自主掌控的，因此擔保銀行在開立保函前還應對項目設計方案、項目總體預算、業(yè)主支付工程進度款的能力、項目所在國別的政策環(huán)境等因素進行綜合評估，審慎控制風險。