辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行、監(jiān)察部、財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、預(yù)防腐敗局等七部門《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理，規(guī)定建立商業(yè)預(yù)付卡購卡實名登記制度。這是首次由中國人民銀行等七部門聯(lián)合出臺的購物卡“緊箍咒”，表明國家封堵商業(yè)預(yù)付卡（即購物卡）腐敗漏洞的決心。

近年來，越來越多的商家推出了購物卡、商務(wù)卡，即商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)，其覆蓋范圍非常廣，幾乎覆蓋了消費(fèi)的所有領(lǐng)域，包括百貨、超市、餐飲店、家居建材中心、旅行社等等。買雞蛋、買面包、買衣服、買電器都可以刷卡消費(fèi)、送禮送卡儼然已成為一種社會時尚。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有30個省市的283個地級以上城市主要商場都發(fā)行過封閉式專用預(yù)付卡，預(yù)計預(yù)付卡市場規(guī)模將保持30%以上的年均增長速度。

《辦法》規(guī)定，禁止使用信用卡購買預(yù)付卡和為預(yù)付卡充值。不允許預(yù)付卡廣泛用于網(wǎng)絡(luò)支付渠道。記名預(yù)付卡應(yīng)當(dāng)可掛失，可贖回，不得設(shè)置有效期。不記名預(yù)付卡不掛失，不贖回，有效期不得低于3年。對余額在100元以下的公共交通領(lǐng)域不記名預(yù)付卡，允許按約定贖回。 “通過以上規(guī)定，在發(fā)行、購買、充值等環(huán)節(jié)落實實名要求，有利于防止預(yù)付卡被用于洗錢、套現(xiàn)等活動?！毖胄杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人對媒體解釋說。

自古以來，作為禮儀之邦的中國，很早就有互相贈送禮品的傳統(tǒng)，繁體字“禮”就是由“示”和“豐”兩部分衍生出來的?！岸Y”初就是向饋贈對象展示豐收、富足和對上天、親友感謝的一種表示，早的“禮”就是對上天的獻(xiàn)祭。 隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)實力的不斷增長，送禮已經(jīng)是成為一種文化。同時“禮”也演變成了向親友、長輩、上級表示慰問、感謝、關(guān)心的媒介。并且，隨著人民生活水平的提升，饋贈禮品的種類和數(shù)量越來越多，如何在贈送禮品和收取禮品時更加方便，又能將更豐富的禮品組合在一起就成了一種非常實際的需要。于是，聰明的商家從客戶實際需要出發(fā)，衍明出了“禮品套卡”這種簡潔、方便、低成本的展現(xiàn)形式。