中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)于2006年3月31日正式成立，是在原中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）和原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL)基礎(chǔ)上整合而成的。

中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）是經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)依法授權(quán)設(shè)立的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)從事各類管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證能力的資格認(rèn)可。成立于2002年7月，是由原中國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNACR）、原中國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNACP）、原中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）和原中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CACEB）整合而成。2004年4月，根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)的意見和決定，原全國(guó)職業(yè)健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CNASC）、原有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)可委員會(huì)分別將職業(yè)健康管理體系及有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可工作移交CNAB，進(jìn)一步促進(jìn)了統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度的深度融合。

中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAL）是經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可及相關(guān)工作的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。成立于2002年7月，是在原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局成立的實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可組織――中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（英文縮寫：CNACL）和原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局成立的進(jìn)出口領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)能力資格認(rèn)可的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織――中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)（英文縮寫：CCIBLAC）的基礎(chǔ)上合并成立的。

CNAS 認(rèn)證是一個(gè)自愿過(guò)程，適用于希望證明其提供合格評(píng)定服務(wù)的能力和質(zhì)量的組織。認(rèn)證過(guò)程涉及對(duì)組織的管理體系、技術(shù)能力以及對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的遵守情況的評(píng)估。

CNAS認(rèn)證涉及食品飲料、汽車、電子、醫(yī)/療器械、建筑等眾多行業(yè)。它可以幫助組織提高可信度、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并證明符合法規(guī)要求。

CNAS認(rèn)證涉及幾個(gè)步驟，包括申請(qǐng)、評(píng)估和監(jiān)督審核。CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審并頒發(fā)證書。一旦獲得認(rèn)證，組織可以在他們的測(cè)試或校準(zhǔn)報(bào)告上使用 CNAS 標(biāo)志，這有助于建立對(duì)其服務(wù)的信任和信心。

申請(qǐng)CNAS認(rèn)可的基本要求

(1)申請(qǐng)人需在遵守國(guó)家法律法規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信的前提下，自愿申請(qǐng)認(rèn)可。

(2)符合CNAS頒布的認(rèn)可準(zhǔn)則和相關(guān)要求。認(rèn)可準(zhǔn)則(C系列)指申請(qǐng)CNAS認(rèn)可需滿足的基本要求。包括基本準(zhǔn)則以及對(duì)其的應(yīng)用指南或應(yīng)用說(shuō)明文件。目前實(shí)驗(yàn)室涉及基本認(rèn)可準(zhǔn)則10個(gè)，相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則57個(gè)，不同類型不同領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室需結(jié)合實(shí)際活動(dòng)滿足對(duì)應(yīng)文件要求。

(3)遵守CNAS認(rèn)可規(guī)范文件的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。認(rèn)可規(guī)范是認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案文件的總稱。其中認(rèn)可規(guī)則是CNAS根據(jù)法規(guī)及國(guó)際組織等方面的要求制定的實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序，包括通用規(guī)則(R)和專用規(guī)則(RL)類文件。認(rèn)可規(guī)則是認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)作和認(rèn)可對(duì)象獲得和維持認(rèn)可資格需要滿足的強(qiáng)制性要求。

(4)申請(qǐng)的技術(shù)能力需在CNAS能夠開展認(rèn)可能力的范圍內(nèi)。

(5)申請(qǐng)人具有明確的法律地位，具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力。實(shí)驗(yàn)室可以是獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是非獨(dú)立法人實(shí)體。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室通常為非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室，其所在組織應(yīng)有設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的文件。母體組織的法人應(yīng)有對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理者的任命和授權(quán)文件，保證其獨(dú)立幵展檢測(cè)業(yè)務(wù)。實(shí)驗(yàn)室要在營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)幵展工作。

(6)建立了符合認(rèn)可要求的管理體系，且正式、有效運(yùn)行6個(gè)月以上。實(shí)驗(yàn)室的管理體系既要符合基本認(rèn)可準(zhǔn)則的要求，還要滿足專用認(rèn)可規(guī)則類文件、要求類文件及基本認(rèn)可準(zhǔn)則在專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說(shuō)明。管理體系需覆蓋申請(qǐng)范圍，

并具有可操作性。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責(zé)明確，各層文件之間接口清晰。

(7)進(jìn)行過(guò)完整的內(nèi)審及管理評(píng)審，并能達(dá)到預(yù)期目的，且所有體系要求要素都有運(yùn)行記錄。完整的內(nèi)審必須確保審核要素覆蓋基本準(zhǔn)則及對(duì)應(yīng)應(yīng)用準(zhǔn)則且審核范圍必須覆蓋實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的全部場(chǎng)所，初次申請(qǐng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室由于對(duì)準(zhǔn)則不夠熟悉，缺少內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)內(nèi)審要素缺少的情況，這一點(diǎn)很容易造成文審不符合要求。

(8)申請(qǐng)的技術(shù)能力滿足CNAS-RL02《能力驗(yàn)證規(guī)則》的要求。即只要存在可獲得的能力驗(yàn)證，機(jī)構(gòu)初次申請(qǐng)時(shí)認(rèn)可的每個(gè)子領(lǐng)域應(yīng)至少參加過(guò)1次能力驗(yàn)證且獲得滿意結(jié)果(申請(qǐng)認(rèn)可之日前3年有效)。申請(qǐng)認(rèn)可的項(xiàng)目如果不存在可獲得的能力驗(yàn)證，實(shí)驗(yàn)室也要盡可能地尋求至少3家已獲認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，以驗(yàn)證是否具備相應(yīng)能力。

(9)申請(qǐng)人具有幵展申請(qǐng)范圍內(nèi)活動(dòng)的足夠資源。足夠資源指滿足CNAS要求的人員、環(huán)境、 設(shè)備設(shè)施等。實(shí)驗(yàn)室的人員數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)室?guī)哉沟墓ぷ髁?、活?dòng)相匹配。實(shí)驗(yàn)室主要管理人員和所有從事檢測(cè)或校準(zhǔn)或鑒定活動(dòng)的人員要與實(shí)驗(yàn)室或其所在法人機(jī)構(gòu)有長(zhǎng)期固定的勞動(dòng)合同關(guān)系，不能在其他同類型實(shí)驗(yàn)室中從事同類活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有符合要求的授權(quán)簽字人。實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境需綜合滿足檢測(cè)/鑒定標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)備使用要求。有與開展活動(dòng)相匹配的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等資源，并具有完全的使用權(quán)(允許租用設(shè)備，但必須約定至少2年的租期并簽訂合同)。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的量值溯源應(yīng)能符合相關(guān)要求。

(10 )申請(qǐng)認(rèn)可的技術(shù)能力有相應(yīng)的檢測(cè)/校準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷。即申請(qǐng)的技術(shù)能力應(yīng)是經(jīng)常開展且成熟的項(xiàng)目；應(yīng)是機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍且包含主要項(xiàng)目；應(yīng)有近2年來(lái)持續(xù)不斷的經(jīng)歷支持。應(yīng)確保能建立質(zhì)量控制措施。該條款特別提醒申請(qǐng)人在確認(rèn)申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)關(guān)注。

(11 )申請(qǐng)人對(duì)CNAS的相關(guān)要求基本了解， 且進(jìn)行有效的自我評(píng)估，提交的申請(qǐng)資料真實(shí)可靠、 齊全完整、表述準(zhǔn)確、文字清晰。有效自我評(píng)估需申請(qǐng)人結(jié)合申請(qǐng)技術(shù)能力提前識(shí)別需遵守的基本認(rèn)可準(zhǔn)則及認(rèn)可應(yīng)用準(zhǔn)則，然后再結(jié)合其條款要求按表1表頭所示內(nèi)容對(duì)內(nèi)部文件針對(duì)性地進(jìn)行逐項(xiàng)核查，確保編寫文件覆蓋并符合準(zhǔn)則相關(guān)要求，此項(xiàng)工作特別適合在文件編寫完成后，定稿前進(jìn)行，對(duì)于核查中出現(xiàn)的不符合或遺漏情況，及時(shí)更正補(bǔ)充。為確保申請(qǐng)資料齊全完整，申請(qǐng)人需登錄CNAS官網(wǎng)系統(tǒng)在線填寫及上傳附件資料，填寫前一定注意查看填報(bào)相關(guān)提示內(nèi)容，并根據(jù)索引逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)填寫上傳。

CNAS認(rèn)證十大必備要點(diǎn)

1

內(nèi)審和管理評(píng)審

內(nèi)審和管理評(píng)審是必須要做的，在申請(qǐng)資料中已經(jīng)明確的提出了要提交近一次的內(nèi)審和管理評(píng)審的全套資料。這些一定要好好做一下，因?yàn)檫@是老師們看到的體系運(yùn)行的證明材料，好的資料才能給老師們留下一個(gè)好的印象。

2

設(shè)備檢定/校準(zhǔn)

對(duì)于設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)方面，大家都知道對(duì)于檢測(cè)/校準(zhǔn)設(shè)備首先要經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)以后才能使用。需要注意一點(diǎn)的是，設(shè)備檢定/校準(zhǔn)回來(lái)以后還要進(jìn)行一個(gè)結(jié)果確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。這個(gè)是需要特別多注意的。很多實(shí)驗(yàn)室只是檢定/校準(zhǔn)了，但是檢定/校準(zhǔn)完以后沒(méi)有進(jìn)行確認(rèn)。

3

監(jiān)督情況

監(jiān)督對(duì)于檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)是必須的，這樣是為了保證結(jié)果的公正性的一個(gè)途徑。我們實(shí)驗(yàn)室還專門制定了監(jiān)督管理規(guī)定來(lái)規(guī)范監(jiān)督過(guò)程、監(jiān)督次數(shù)等內(nèi)容。值得注意的一點(diǎn)是，監(jiān)督大多數(shù)人認(rèn)為只是對(duì)檢測(cè)過(guò)程的監(jiān)督，而忽略了對(duì)關(guān)鍵支持人員的監(jiān)督。這個(gè)就是我們的一個(gè)不符合項(xiàng)。

4

過(guò)程記錄

檢測(cè)過(guò)程的記錄的細(xì)節(jié)問(wèn)題一定要注意，我們可能比較關(guān)注檢測(cè)過(guò)程的操作，反而對(duì)結(jié)果的處理方面有所忽略。 例如對(duì)于兩次平行測(cè)定的結(jié)果，0.02%，0.03%終結(jié)果應(yīng)該休約為0.02%而不是0.03%，因?yàn)楝F(xiàn)在公認(rèn)的休約法則為四舍六入五成雙。還有就是有效位數(shù)，一般標(biāo)準(zhǔn)上不會(huì)明確的說(shuō)明有效位數(shù)是幾位，但是會(huì)在指標(biāo)中寫出來(lái)，一定要注意這些潛在的要求。例如***產(chǎn)品的灰分的要求是《0.30%，有效位數(shù)要求就是2位了。

5

標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)需要做期間核查，期間核查的方式盡量多樣化才能保證核查的有效性。

6

恒溫恒濕

對(duì)于有些檢測(cè)項(xiàng)目可能需要恒溫恒濕條件，一般實(shí)驗(yàn)室可能只是簡(jiǎn)單的用冷暖空調(diào)來(lái)調(diào)節(jié)，但是這樣不能滿足恒定的要求。應(yīng)該建立恒溫恒濕室，建設(shè)房子的時(shí)候就考慮到內(nèi)。這樣的話費(fèi)用比較高。如果只是將樣品在恒溫恒濕的條件下調(diào)節(jié)一段時(shí)間的話，只需要購(gòu)買恒溫恒濕箱或者小的空間來(lái)調(diào)節(jié)就可以了。

7

方法的確認(rèn)和驗(yàn)證

對(duì)于國(guó)標(biāo)或者行標(biāo)，只需要對(duì)方法進(jìn)行驗(yàn)證就可以了。也就是說(shuō)對(duì)設(shè)備、人員、環(huán)境等條件進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室制定的方法等，需要進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)起來(lái)就比較麻煩了，需要的話還要進(jìn)行不確定度的計(jì)算。所以還是直接采用國(guó)標(biāo)或者行標(biāo)，或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比較好些。

8

標(biāo)準(zhǔn)溶液

如果實(shí)驗(yàn)室使用到標(biāo)準(zhǔn)溶液，一定要制定一個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書，詳細(xì)的把配制標(biāo)定過(guò)程制定成作業(yè)指導(dǎo)書。

9

儀器使用記錄

對(duì)于儀器使用記錄大家都知道需要記錄，但是到底記錄到什么情況呢？很多人認(rèn)為只要是記錄開關(guān)機(jī)就可以了。實(shí)際上使用記錄是為了設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的情況下能夠通過(guò)使用記錄來(lái)追溯到到底是什么時(shí)候，什么人，用設(shè)備做了什么。方便分析原因，分析設(shè)備對(duì)檢測(cè)結(jié)果的影響等。

10

不確定度評(píng)定

不確定度評(píng)定對(duì)于檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，只要有人會(huì)算就可以了，不一定要求每個(gè)人都會(huì)計(jì)算。對(duì)于檢測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)人來(lái)說(shuō)必須得會(huì)的，對(duì)于審核人和檢測(cè)人員來(lái)說(shuō)必須會(huì)使用。不確定度評(píng)定要求對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)領(lǐng)域都要有個(gè)評(píng)定的例子。例如有兩個(gè)領(lǐng)域，只要有兩個(gè)評(píng)定的例子就可以了。