申請(qǐng)CNAS認(rèn)可的基本要求

(1)申請(qǐng)人需在遵守國(guó)家法律法規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信的前提下，自愿申請(qǐng)認(rèn)可。

(2)符合CNAS頒布的認(rèn)可準(zhǔn)則和相關(guān)要求。認(rèn)可準(zhǔn)則(C系列)指申請(qǐng)CNAS認(rèn)可需滿足的基本要求。包括基本準(zhǔn)則以及對(duì)其的應(yīng)用指南或應(yīng)用說(shuō)明文件。目前實(shí)驗(yàn)室涉及基本認(rèn)可準(zhǔn)則10個(gè)，相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則57個(gè)，不同類(lèi)型不同領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室需結(jié)合實(shí)際活動(dòng)滿足對(duì)應(yīng)文件要求。

(3)遵守CNAS認(rèn)可規(guī)范文件的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。認(rèn)可規(guī)范是認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案文件的總稱(chēng)。其中認(rèn)可規(guī)則是CNAS根據(jù)法規(guī)及國(guó)際組織等方面的要求制定的實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序，包括通用規(guī)則(R)和專(zhuān)用規(guī)則(RL)類(lèi)文件。認(rèn)可規(guī)則是認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)作和認(rèn)可對(duì)象獲得和維持認(rèn)可資格需要滿足的強(qiáng)制性要求。

(4)申請(qǐng)的技術(shù)能力需在CNAS能夠開(kāi)展認(rèn)可能力的范圍內(nèi)。

(5)申請(qǐng)人具有明確的法律地位，具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力。實(shí)驗(yàn)室可以是獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是非獨(dú)立法人實(shí)體。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室通常為非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室，其所在組織應(yīng)有設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的文件。母體組織的法人應(yīng)有對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理者的任命和授權(quán)文件，保證其獨(dú)立幵展檢測(cè)業(yè)務(wù)。實(shí)驗(yàn)室要在營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)幵展工作。

(6)建立了符合認(rèn)可要求的管理體系，且正式、有效運(yùn)行6個(gè)月以上。實(shí)驗(yàn)室的管理體系既要符合基本認(rèn)可準(zhǔn)則的要求，還要滿足專(zhuān)用認(rèn)可規(guī)則類(lèi)文件、要求類(lèi)文件及基本認(rèn)可準(zhǔn)則在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說(shuō)明。管理體系需覆蓋申請(qǐng)范圍，

并具有可操作性。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責(zé)明確，各層文件之間接口清晰。

(7)進(jìn)行過(guò)完整的內(nèi)審及管理評(píng)審，并能達(dá)到預(yù)期目的，且所有體系要求要素都有運(yùn)行記錄。完整的內(nèi)審必須確保審核要素覆蓋基本準(zhǔn)則及對(duì)應(yīng)應(yīng)用準(zhǔn)則且審核范圍必須覆蓋實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的全部場(chǎng)所，初次申請(qǐng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室由于對(duì)準(zhǔn)則不夠熟悉，缺少內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)內(nèi)審要素缺少的情況，這一點(diǎn)很容易造成文審不符合要求。

(8)申請(qǐng)的技術(shù)能力滿足CNAS-RL02《能力驗(yàn)證規(guī)則》的要求。即只要存在可獲得的能力驗(yàn)證，機(jī)構(gòu)初次申請(qǐng)時(shí)認(rèn)可的每個(gè)子領(lǐng)域應(yīng)至少參加過(guò)1次能力驗(yàn)證且獲得滿意結(jié)果(申請(qǐng)認(rèn)可之日前3年有效)。申請(qǐng)認(rèn)可的項(xiàng)目如果不存在可獲得的能力驗(yàn)證，實(shí)驗(yàn)室也要盡可能地尋求至少3家已獲認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，以驗(yàn)證是否具備相應(yīng)能力。

(9)申請(qǐng)人具有幵展申請(qǐng)范圍內(nèi)活動(dòng)的足夠資源。足夠資源指滿足CNAS要求的人員、環(huán)境、 設(shè)備設(shè)施等。實(shí)驗(yàn)室的人員數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)室?guī)哉沟墓ぷ髁?、活?dòng)相匹配。實(shí)驗(yàn)室主要管理人員和所有從事檢測(cè)或校準(zhǔn)或鑒定活動(dòng)的人員要與實(shí)驗(yàn)室或其所在法人機(jī)構(gòu)有長(zhǎng)期固定的勞動(dòng)合同關(guān)系，不能在其他同類(lèi)型實(shí)驗(yàn)室中從事同類(lèi)活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有符合要求的授權(quán)簽字人。實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境需綜合滿足檢測(cè)/鑒定標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)備使用要求。有與開(kāi)展活動(dòng)相匹配的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等資源，并具有完全的使用權(quán)(允許租用設(shè)備，但必須約定至少2年的租期并簽訂合同)。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的量值溯源應(yīng)能符合相關(guān)要求。

(10 )申請(qǐng)認(rèn)可的技術(shù)能力有相應(yīng)的檢測(cè)/校準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷。即申請(qǐng)的技術(shù)能力應(yīng)是經(jīng)常開(kāi)展且成熟的項(xiàng)目；應(yīng)是機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍且包含主要項(xiàng)目；應(yīng)有近2年來(lái)持續(xù)不斷的經(jīng)歷支持。應(yīng)確保能建立質(zhì)量控制措施。該條款特別提醒申請(qǐng)人在確認(rèn)申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)關(guān)注。

(11 )申請(qǐng)人對(duì)CNAS的相關(guān)要求基本了解， 且進(jìn)行有效的自我評(píng)估，提交的申請(qǐng)資料真實(shí)可靠、 齊全完整、表述準(zhǔn)確、文字清晰。有效自我評(píng)估需申請(qǐng)人結(jié)合申請(qǐng)技術(shù)能力提前識(shí)別需遵守的基本認(rèn)可準(zhǔn)則及認(rèn)可應(yīng)用準(zhǔn)則，然后再結(jié)合其條款要求按表1表頭所示內(nèi)容對(duì)內(nèi)部文件針對(duì)性地進(jìn)行逐項(xiàng)核查，確保編寫(xiě)文件覆蓋并符合準(zhǔn)則相關(guān)要求，此項(xiàng)工作特別適合在文件編寫(xiě)完成后，定稿前進(jìn)行，對(duì)于核查中出現(xiàn)的不符合或遺漏情況，及時(shí)更正補(bǔ)充。為確保申請(qǐng)資料齊全完整，申請(qǐng)人需登錄CNAS官網(wǎng)系統(tǒng)在線填寫(xiě)及上傳附件資料，填寫(xiě)前一定注意查看填報(bào)相關(guān)提示內(nèi)容，并根據(jù)索引逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)填寫(xiě)上傳。

實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，可以有效地提高實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理水平，不斷提高企業(yè)的信譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的信任，限度消除國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，互認(rèn)檢測(cè)結(jié)果，迎接“入世”的挑戰(zhàn)，這意味著公司質(zhì)量管理又向國(guó)際化的要求邁出了一大步，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的依據(jù)是ISO/IEC17025，這是個(gè)國(guó)際通用的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理和技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)室獲得了CNAS的認(rèn)可，就標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立了一套質(zhì)量管理體系，只要嚴(yán)格依據(jù)該體系開(kāi)展工作，則實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力就有了保障，那么實(shí)驗(yàn)室為顧客所提供的檢測(cè)/校準(zhǔn)服務(wù)就可以聲稱(chēng)是符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的，企業(yè)銷(xiāo)售的產(chǎn)品也可以聲稱(chēng)是經(jīng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求和經(jīng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格的。

CNAS資質(zhì)的授權(quán)許可

在具備CNAS資質(zhì)的機(jī)構(gòu)授權(quán)許可體系中，CNAS僅僅是為了保證全國(guó)范圍內(nèi)表現(xiàn)良好的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的使用率和降低不良企業(yè)和機(jī)構(gòu)的使用率，進(jìn)行了一種授權(quán)許可體系的控制體系，只有通過(guò)了相關(guān)考核，證明表現(xiàn)優(yōu)異、技能熟練、能力在行業(yè)中處于中上水平的機(jī)構(gòu)才能夠擁有CNAS資質(zhì)，獲得中上水平的市場(chǎng)地位。

實(shí)驗(yàn)室通過(guò)CNAS認(rèn)證的一般步驟：

1.準(zhǔn)備工作：了解CNAS認(rèn)證的基本要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的測(cè)試能力和管理水平，發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。確定具體的申請(qǐng)范圍和認(rèn)證項(xiàng)目，準(zhǔn)備相關(guān)文件和資料，包括測(cè)試方法、測(cè)試程序、設(shè)備清單、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、質(zhì)量手冊(cè)、管理制度等。

2.評(píng)估：實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估，檢查實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)管理制度和測(cè)試程序是否符合CNAS認(rèn)證要求，發(fā)現(xiàn)并改正不足之處。評(píng)估完成后，可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的評(píng)估，并給出評(píng)估報(bào)告，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改。

3.申請(qǐng)：將申請(qǐng)材料提交給CNAS，填寫(xiě)申請(qǐng)表，繳納申請(qǐng)費(fèi)用，等待CNAS的審核。CNAS審核人員將檢查申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性，并將審核結(jié)果通知實(shí)驗(yàn)室。

4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：如果實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)被通過(guò)，CNAS將組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審人員將檢查實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備、環(huán)境、管理制度、測(cè)試能力等方面，評(píng)估實(shí)驗(yàn)室是否符合認(rèn)證要求。

5.發(fā)證：評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，CNAS將頒發(fā)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，證明實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)通過(guò)CNAS認(rèn)證。