什么是CNAS認(rèn)證？

CNAS（中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)）認(rèn)證是中國政府對提供檢測、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)和認(rèn)證服務(wù)的組織提供的一種認(rèn)可。CNAS是國/際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）互認(rèn)協(xié)議（MRA）和國/際認(rèn)可論壇（IAF）多邊互認(rèn)安排（MLA）的簽署方，這意味著CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和認(rèn)證機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)得到認(rèn)可。

申請CNAS認(rèn)可的基本要求

(1)申請人需在遵守國家法律法規(guī)、誠實(shí)守信的前提下，自愿申請認(rèn)可。

(2)符合CNAS頒布的認(rèn)可準(zhǔn)則和相關(guān)要求。認(rèn)可準(zhǔn)則(C系列)指申請CNAS認(rèn)可需滿足的基本要求。包括基本準(zhǔn)則以及對其的應(yīng)用指南或應(yīng)用說明文件。目前實(shí)驗(yàn)室涉及基本認(rèn)可準(zhǔn)則10個(gè)，相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則57個(gè)，不同類型不同領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室需結(jié)合實(shí)際活動(dòng)滿足對應(yīng)文件要求。

(3)遵守CNAS認(rèn)可規(guī)范文件的有關(guān)規(guī)定，履行相關(guān)義務(wù)。認(rèn)可規(guī)范是認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案文件的總稱。其中認(rèn)可規(guī)則是CNAS根據(jù)法規(guī)及國際組織等方面的要求制定的實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序，包括通用規(guī)則(R)和專用規(guī)則(RL)類文件。認(rèn)可規(guī)則是認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)作和認(rèn)可對象獲得和維持認(rèn)可資格需要滿足的強(qiáng)制性要求。

(4)申請的技術(shù)能力需在CNAS能夠開展認(rèn)可能力的范圍內(nèi)。

(5)申請人具有明確的法律地位，具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力。實(shí)驗(yàn)室可以是獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是非獨(dú)立法人實(shí)體。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室通常為非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室，其所在組織應(yīng)有設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的文件。母體組織的法人應(yīng)有對實(shí)驗(yàn)室管理者的任命和授權(quán)文件，保證其獨(dú)立幵展檢測業(yè)務(wù)。實(shí)驗(yàn)室要在營業(yè)執(zhí)照許可經(jīng)營的范圍內(nèi)幵展工作。

(6)建立了符合認(rèn)可要求的管理體系，且正式、有效運(yùn)行6個(gè)月以上。實(shí)驗(yàn)室的管理體系既要符合基本認(rèn)可準(zhǔn)則的要求，還要滿足專用認(rèn)可規(guī)則類文件、要求類文件及基本認(rèn)可準(zhǔn)則在專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說明。管理體系需覆蓋申請范圍，

并具有可操作性。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，崗位職責(zé)明確，各層文件之間接口清晰。

(7)進(jìn)行過完整的內(nèi)審及管理評(píng)審，并能達(dá)到預(yù)期目的，且所有體系要求要素都有運(yùn)行記錄。完整的內(nèi)審必須確保審核要素覆蓋基本準(zhǔn)則及對應(yīng)應(yīng)用準(zhǔn)則且審核范圍必須覆蓋實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的全部場所，初次申請認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室由于對準(zhǔn)則不夠熟悉，缺少內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)內(nèi)審要素缺少的情況，這一點(diǎn)很容易造成文審不符合要求。

(8)申請的技術(shù)能力滿足CNAS-RL02《能力驗(yàn)證規(guī)則》的要求。即只要存在可獲得的能力驗(yàn)證，機(jī)構(gòu)初次申請時(shí)認(rèn)可的每個(gè)子領(lǐng)域應(yīng)至少參加過1次能力驗(yàn)證且獲得滿意結(jié)果(申請認(rèn)可之日前3年有效)。申請認(rèn)可的項(xiàng)目如果不存在可獲得的能力驗(yàn)證，實(shí)驗(yàn)室也要盡可能地尋求至少3家已獲認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對，以驗(yàn)證是否具備相應(yīng)能力。

(9)申請人具有幵展申請范圍內(nèi)活動(dòng)的足夠資源。足夠資源指滿足CNAS要求的人員、環(huán)境、 設(shè)備設(shè)施等。實(shí)驗(yàn)室的人員數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)室?guī)哉沟墓ぷ髁俊⒒顒?dòng)相匹配。實(shí)驗(yàn)室主要管理人員和所有從事檢測或校準(zhǔn)或鑒定活動(dòng)的人員要與實(shí)驗(yàn)室或其所在法人機(jī)構(gòu)有長期固定的勞動(dòng)合同關(guān)系，不能在其他同類型實(shí)驗(yàn)室中從事同類活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有符合要求的授權(quán)簽字人。實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境需綜合滿足檢測/鑒定標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)備使用要求。有與開展活動(dòng)相匹配的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等資源，并具有完全的使用權(quán)(允許租用設(shè)備，但必須約定至少2年的租期并簽訂合同)。 申請?jiān)O(shè)備的量值溯源應(yīng)能符合相關(guān)要求。

(10 )申請認(rèn)可的技術(shù)能力有相應(yīng)的檢測/校準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷。即申請的技術(shù)能力應(yīng)是經(jīng)常開展且成熟的項(xiàng)目；應(yīng)是機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍且包含主要項(xiàng)目；應(yīng)有近2年來持續(xù)不斷的經(jīng)歷支持。應(yīng)確保能建立質(zhì)量控制措施。該條款特別提醒申請人在確認(rèn)申請項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)關(guān)注。

(11 )申請人對CNAS的相關(guān)要求基本了解， 且進(jìn)行有效的自我評(píng)估，提交的申請資料真實(shí)可靠、 齊全完整、表述準(zhǔn)確、文字清晰。有效自我評(píng)估需申請人結(jié)合申請技術(shù)能力提前識(shí)別需遵守的基本認(rèn)可準(zhǔn)則及認(rèn)可應(yīng)用準(zhǔn)則，然后再結(jié)合其條款要求按表1表頭所示內(nèi)容對內(nèi)部文件針對性地進(jìn)行逐項(xiàng)核查，確保編寫文件覆蓋并符合準(zhǔn)則相關(guān)要求，此項(xiàng)工作特別適合在文件編寫完成后，定稿前進(jìn)行，對于核查中出現(xiàn)的不符合或遺漏情況，及時(shí)更正補(bǔ)充。為確保申請資料齊全完整，申請人需登錄CNAS官網(wǎng)系統(tǒng)在線填寫及上傳附件資料，填寫前一定注意查看填報(bào)相關(guān)提示內(nèi)容，并根據(jù)索引逐項(xiàng)對應(yīng)填寫上傳。

實(shí)驗(yàn)室CNAS認(rèn)可是通過CNAS對實(shí)驗(yàn)室的管理能力和技術(shù)能力按照約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公告以正式承認(rèn)其能力的活動(dòng)。經(jīng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室表明其具有從事特定任務(wù)的能力。

CNAS通過評(píng)價(jià)、監(jiān)督合格評(píng)定機(jī)構(gòu)（如認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)）的管理和活動(dòng)，確認(rèn)其是否有能力開展相應(yīng)的合格評(píng)定活動(dòng)（如認(rèn)證、檢測和校準(zhǔn)、檢查等）、確認(rèn)其合格評(píng)定活動(dòng)的性，發(fā)揮認(rèn)可約束作用。

CNAS申請認(rèn)可必須滿足條件：

1.實(shí)驗(yàn)室具有明確的法律地位，具有承擔(dān)法律責(zé)任的能力；

2.實(shí)驗(yàn)室符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

3..實(shí)驗(yàn)室遵守CNAS認(rèn)可規(guī)范文件有關(guān)規(guī)定；

4.符合CNAS-CL01《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》認(rèn)可準(zhǔn)則：

申請人應(yīng)在遵守國家的法律法規(guī)、誠實(shí)守信的前提下，自愿地申請認(rèn)可。CNAS將對申請人申請的認(rèn)可范圍，依據(jù)有關(guān)認(rèn)可準(zhǔn)則等要求，實(shí)施評(píng)審并作出認(rèn)可決定。