投標保函作為替代保證金的理想方式,節(jié)約了大量的投標人的資金占用問題,受到投標人的歡迎;而且投標保函是國家極力推薦的一種方式,所以投標保函近幾年在國內(nèi)的應用非常廣泛。
在工程項目的合同簽訂時,常常會有如下要求:“履約保證金在收到中標通知書后,成交供應商應按合同規(guī)定向采購人提交履約保證金,可采用銀行保函的形式?!?
那這里說的銀行保函是什么意思呢?這里的銀行保函是指銀行履約保函,作用是替代履約保證金。履約保證金是指在合同簽訂時,為避免乙方不能夠按照合同要求進行工程實施時,則由銀行向甲方支付賠償金。
預付款保函除在國際工程承包項目中使用外,也適用于貨物進出口、勞務合作和技術貿(mào)易等業(yè)務。例如,在成套設備及大型交通工具的合同中,通常采用帶有預付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價款。在這種交易中,進口人在簽訂合同后,向出口人開立履約保證書,由銀行保證進口人按合同規(guī)定按期支付價款,同時,出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨,銀行保證及時償還進口人已付款項的本金及所產(chǎn)生的利息。
由于辦理投標保函時要求辦理人在該銀行有長期、固定的存款,所以銀行并沒有承擔資金風險。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題,于是,在銀行存有長期固定存款的擔保公司,可以為企業(yè)代為辦理投標保函。即降低了銀行的風險,也降低了投標企業(yè)的資金占用壓力,擔保公司也可以獲取相應的辦理費用作為回報。如果發(fā)生違約事件后,銀行、擔保公司會通過法律手段向違約人進行追討,這樣也加大了違約的成本,降低了違約出現(xiàn)的可能性。