根據(jù)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》的要求：一、清理各類保證金。對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對取消的保證金，自本通知印發(fā)之日起，一律停止收取。二、轉(zhuǎn)變保證金繳納方式。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。

預(yù)付保函又稱還款保函及退款保函，在貿(mào)易合同中還可以成為定金保函。在大額交易中，買方或業(yè)主在合約簽訂后的一定時間內(nèi)預(yù)先需向供貨方支付一定比例的款項作為執(zhí)行合同的啟動資金，由于該款項是對供貨方在履約之前所作的預(yù)付，買方為了避免日后由于供貨方拒絕履行義務(wù)或者無法履行義務(wù)，卻不退款而無端遭到損失，通常要求供貨方在買方預(yù)付之前的若干日內(nèi)通過其銀行開出預(yù)付保函，有銀行作出承諾，一旦申請人未能履約或者是無法全部履約(不管這種行為是有意的或者是無意造成的)，擔保行將在收到買方提出的索賠后，向其返還這筆與預(yù)付金額等值的款項，或者相當于合約尚未履行部分相當比例的預(yù)付金額，使買方能夠順利的收回所預(yù)付的款項。

預(yù)付款保函除在國際工程承包項目中使用外，也適用于貨物進出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如，在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中，通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價款。在這種交易中，進口人在簽訂合同后，向出口人開立履約保證書，由銀行保證進口人按合同規(guī)定按期支付價款，同時，出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨，銀行保證及時償還進口人已付款項的本金及所產(chǎn)生的利息。

一般在銀行投標保函中會包含以下內(nèi)容：招標企業(yè)名稱、招標項目全稱、被保證人全稱、擔保金額、擔保內(nèi)容、違約賠償方式等。招標人以獲取投標保函的原件為終確認。如投標人違反約定，則由銀行直接向招標人賠付。