根據(jù)《辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》的要求：一、清理各類保證金。對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對取消的保證金，自本通知印發(fā)之日起，一律停止收取。二、轉(zhuǎn)變保證金繳納方式。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。

預付保函又稱還款保函及退款保函，在貿(mào)易合同中還可以成為定金保函。在大額交易中，買方或業(yè)主在合約簽訂后的一定時間內(nèi)預先需向供貨方支付一定比例的款項作為執(zhí)行合同的啟動資金，由于該款項是對供貨方在履約之前所作的預付，買方為了避免日后由于供貨方拒絕履行義務或者無法履行義務，卻不退款而無端遭到損失，通常要求供貨方在買方預付之前的若干日內(nèi)通過其銀行開出預付保函，有銀行作出承諾，一旦申請人未能履約或者是無法全部履約(不管這種行為是有意的或者是無意造成的)，擔保行將在收到買方提出的索賠后，向其返還這筆與預付金額等值的款項，或者相當于合約尚未履行部分相當比例的預付金額，使買方能夠順利的收回所預付的款項。

預付款保函的有效期：

一般按合同，銀行長一般提供24個月?lián)r間，如果繼續(xù)要提供履約保函，要再行申請，而且銀行方面也會向接受履約保函方提出到期的公函。承包商履約擔保的有效期是在合同中約定的。合同約定的有效截止時間一般為工程建設合同約定的工程竣工驗收合格之日后30天至180天。

預付款保函與履約保函的區(qū)別：

履約保函是為了保證中標單位如約履行工程合同的內(nèi)容

預付款保函是保證在甲方支付了預付款之后能收到合同約定的效果，也即在甲方支付了預付款之后如乙方?jīng)]有履行合同，銀行則將預付款保函的相應押金交還給甲方作為損失補償。

也就是說這是兩個不同的保函，都是要交的。因此從某一個角度也能體現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟實力。

不過不用擔心，作為預付款的保函既然是為了保證預付款的，就不像履約保函那樣一定要到工程全部建設結(jié)束，合同內(nèi)容履行完畢之后才退還給你。通常是約定保證預付款用在合同上就可以退還了。只是在工程建設前期凍結(jié)在銀行，后面就解凍了。