中國機場的檢查工作，因此多年來一直也沒有建立起來。一九七四年十月曾批準(zhǔn)在國際機場實行秘密檢查，但實際上并沒有取得什么效果。一九七七年、七九年國內(nèi)先后發(fā)生兩起現(xiàn)行反革命分子妄圖劫持國內(nèi)航線飛機判逃國外的事件。由于機組人員的機智勇敢的斗爭，才使罪犯的陰謀未能得逞?？梢栽O(shè)想，如果中國飛機被劫持，將對中國民航信譽產(chǎn)生極其不利的影響。搞不搞檢查工作，已經(jīng)成了一個國際問題。一九七二年六月中國投票贊成的聯(lián)合國安理會通過的一項提案中，安理會要求各國在他們的管轄范圍內(nèi)采取一切適當(dāng)?shù)拇胧﹣碜柚购头乐菇俪诛w機。一九七九年三月國際民航駕駛員協(xié)會決議要求對劫持行動采取控制措施